What is the Creative Economy?
What is the Creative Economy (CE)?
The Creative Economy concept (CE) arises from the need to shape and differentiate the production process in Goods and Services (BYS) is already being developed naturally in the markets and at the time of differentiation, marked a new stage in economic development, thus creating a new mode of production, an alternative to traditional production process. The latter is characterized by a generation mechanism Bys responding to a model in the process, form and content, and which conform to the basic needs of the market demand.
The typical example of the traditional economy lies in the industrial production of goods (doors with certain size) or service (office) where the constant replication of the BYS is the need of the market where the product characteristics does not vary time. That is, where one type of door, with dimensions or quality, is what the housing market rural housing (for example) requires to meet its own production process. In the case of the doctor's office, the community needs (demand) of a space where they are expected meet the basic health needs, which, statistically, are common depending on a variety of diseases treatable by the staff assigned to a clinic.
Ie Bys main characteristic, as a result of the market, the stability in production, in the form and content, but what has changed is the presentation that is often changed through a process of marketing.
In the case of the CE is expected to include Bys, both in production, form and content of the product, new elements that had not previously been used both in the production process or that have not been included in the final product and, moreover, born of the creative capacity of the individual. This does not mean we can create a new computer with colored electrical connections, but it can be a notebook as a source of energy is the kinetic energy provided by the keys when typing. Did you like the idea? The just created.
The CE comes from the individual and their ability to "Create Something", using cognitive qualities conscious or unconscious, to generate one or one hundred ideas and possibilities to give shape to this idea, producing a new good or service ( BS) that is integrated into the market.
The CE assigns value to the final product (result of the creative process) either in the intangible, the form of the placing on the market is recognizing the intellectual value of the building or, as tangible, assigning monetary value to the product generated by this creative process.
The CE is observed in the first instance in the world of Art and Culture (with all the definitions that exist for it). It is from this area of the economy that is recognized and rescued the concept, which is supported in the individual's ability to be creative. This property is set in motion by the artist or the farmer and whose final product (BS) is integrated into the market, theoretical or actual place where these Bys traded. It is in the market where the value that takes the product is weighted by the consumer, between preferences and individual needs.
Both concepts that interfere with the decision of consumer preferences and needs, should be in reverse order, but you have to doubt that the individual consumer behavior allows it to differentiate or order the priorities in a morally correct.
The CE is elected by States for inclusion in their policies of economic development. Thus, in Chile, the CE is the policy framework for building INNOVATION CORFO, or to promote the undertaking of SERCOTEC, citizen participation in institutions such as CONAMA via the FPA. State policy is applied in all areas where the State is interference by a tool called "Bidding Fund" and where the State acts as a promoter of economic development.
Thus we have a little less than 20 years applying concepts of CE as an engine for generating new spaces for economic development.
In the case of the EC applied to market Bys No social, environmental or artist (for our theme, Cultural Goods and Services not), is expected to finance and run a very good idea, it acts as a business model replicable in other circumstances with the same or equivalent requirements, waiting for it similar results.
As a group, the state expects to fund 1,000 ideas or a good idea is to generate a contribution to economic development from the production process to include the product on the market, encouraging the development of an initiative to link higher in this case the creation or strengthening of an industry (again emphasize: it is expected). Ie: It is expected that 1000 individuals, acting as individuals generate a contribution or social change. What is it consistent?
In cases where the economic viability of a project or idea generates positive outcomes for the entrepreneur is when determining the business model to recommend.
In the case where the social return is essential for economistic aspects, is when it is expected that the act of creativity is a huge and positive impact on social ... for two reasons:
1) Because the act of creativity born of a feeling and moral needs more beautiful than the mere act of reflection for financial gain. In this sense the political ideology of the operator is carried out through the art of cultivating the art and which art is expected to channel the aspirations of the artist to the community.
2) The State has made a bet and has institutionalized the process of competitive funding as production tool of tools "that create impact on the economic, social and cultural development, giving rise to citizen participation in solving problems and providing visibility into government policy (on duty) situation than other programs implemented by the State NO.
I take the example of a community health program or a program to protect wildlife born with a low profile on communication or a low dynamic social impact, not in the expected social return. While there are programs that arise from the government's need to establish policies beyond the contingent, lack of mobility and stimulation that an individual brings his own idea, particularly because there is the individual's own desire to achieve success and particular ambition not to allow the state and working machine. Ie: Governments integrate individual variable to the state apparatus to generate a dynamic that does not possess.
The error of the CE
An error in the design of the CE is its justification, not its existence. As the definition states a nature focused on the individual social impact is expected to promote the success of a creation. Because the state wants to massively the wealth generated by the success of one is to establish programs to fund more "creative processes" (Competitive Funds). It is expected that 95% of projects funded to meet the standard of the traditional and the remaining 5% (the never well weighted margin of error) is out of the norm and generate some great ideas on how creative and as such, very good replicate models and these models applied to other areas, generating an impact on both economic development and socially. That is, it is expected that a thousand or individuals (or projects), acting as individuals, to develop an exchange or a permanent benefit socially.
In this case the exception does not satisfy the rule. If two people GOOGLE successfully created, it would be logical to think that the model was successfully replicated by other 1,000 pairs of friends and today we have 1,000 GOOGLE successful Internet certainly is not.
The innovative model is creating a market for a scope restricted to their idea, that is, in the process of creating a model is shown to occupy a space that already exists but has been or is being abandoned by another product. Therefore, their impact can not be greater than the positive impact has been delivered by the above product. When the innovator creates a new market space unconnected previous product should discuss the need for the product on the market. Do celebrity TV spots? A cell whose main features are your speakers? A shuttle service to passengers whose seats are egg-shaped? Products and services that are not born of a need, but create a new market space and thereby create a new consumer need.
Leaving aside the needs of the community, the market operates for the purpose it is proposed. Similarly, all forms of production with that premise, are validated with indicators of macroeconomic development. Leaving aside the nation's needs, satisfiers Market operates under the premise of promoting individual success, hoping that this success as a contribution to social development.
But when incorporating variables measuring cultural development, social, artistic and environmental issues, the market does not generate significant contributions and the State undertakes to apply, as the incumbent government, new policies and programs that reduce the problem "household "community. The explanation of the state to its inefficiency as a promoter of social development is to "have to keep working" and the explanation for us as individuals, albeit painful and controversial, falls in the phrase: "It's a cultural problem of the Chilean." We used to live in a society where we are satisfied with work albeit inefficient, even our responsibility.
In The Culture of CE does not act the same way. (Worse)
In the case of Culture, being expected to implement a Social Performance CE, it can not be measured by direct indicators of individual satisfaction (individual assessment of the implementation of a project), and less linked and used as indirect indicators of development social (annual investment projects aimed at developing a specific credit line.)
Assessments of Effectiveness of EC are methodologically created to give the system feasibility. This includes the evaluation processes of Culture Fund (if any), assessments of effectiveness and efficiency of using EC fall into administrative proceedings that border on the protocol, with respect to meeting schedule. Proof of this is that no self-criticism and thus correcting the imperfections of the competitive funding policies and there is no correlation or estimate, or statistics of the originally desired impacts or individuals applying EC.
Competitive Funds fund good ideas and very good form, anyway, not only fund ideas and real impacts of cultural production. When lines of funding are more specific in theme, seeking to contribute to development among its objectives it becomes impossible to quantify, but common sense considered very necessary to maintain over time, such as Book Development Fund and Reading, where the evaluation is administrative in nature and no real social impact. To deny this assertion would only be necessary if officials prove a work of measuring and evaluating the impact with the Ministry of Education. We can dwell on all lines or competitive funds and the conclusion would be the same. Very good projects, but not very good impact. Clearly, there is a correlation of CE with the expected impact on society. Justified by showing examples of what may be valid to maintain this policy is to think that 5 projects Cultural Rights (Social, Environmental and Artistic) offset 95 other attempts that did not achieve their goal. When the efficiency of a funding program should show the numbers in reverse order. 95% good and 5% impact of the failed initiatives.
Even in the Economy Hard or all alternative models have demonstrated that a relationship exists Microeconomics (the subject of study is the company, in the case of the CE is the individual) and the macroeconomics (the study base are industries and large clusters of entities that are part of the supply and demand, in the case of the CE are the creative industries and social impact). That is, there are no econometric elements linking individual behavior and outcomes to social behavior and their level of satisfaction. However, it insists on implementing policies to encourage the individual, hoping to score with social impact.
The product of applying the current EC model is a society without cultural value beyond the arts curriculum of some heroes, historical death toll of any community, the event of municipalities, chauvinism networks associated with the elite culture heart of this, the possibility of some people who occasionally cultural activities, or the eternal effort to stay alive doing those little bit of culture to society. Interestingly, the common feature shared by these entities, both private and governmental, large and small, cultural survival is based on the participation of eligible programs based on competition. That is, the EC's monetary stimulation of the individual.
Worst of all this is in the results offered by the CE to improve our society and where the state as an engine for Social Development applies to the type of competitive funds such as citizen participation. This is not a challenge, but the next time you get out there I recommend you go out with a sheet and a pencil and make a list of things I would not want to see the next day. We live in an imperfect society, but I expect that the state or the market do its stickiness and thus evolve as a society, I will not be witnessed in my life that change, I alone am left with the phrase final and struggled to punch end conversations: "It is a problem of the Chilean Cultural."
The contribution of the creators of those working in difficult social environments, which are in constant struggle to generate environmental awareness is not in the grain of sand that makes its activity lies in the personal commitment that borders on the emotional and explained in the speech.
Luis Fraczinet
Unemployed Poet
Philosopher's Kitchen
Specialist in Mayan Sacrifices
Academic Department. Creativity at the University of Pelotillehue - UnPelo
Director of the Center for Advanced Cultural Studies C.E.C.A
Our Bio Bío.cl Earth Encounters
Spanish version
This is a C.E.C.A. Research
Cómo Hacer Compost En El Jardín
Manera fácil, rápida y barata de hacer composta y obtener una tierra rica en nutrientes y al mismo tiempo deshacerte de la basura orgánica. No huele mal porque la echas tierra encima y por lo tanto no atrae las moscas.
Cava un hoyo de 50cmx50cm y 70cm de profundidad. Puede ser cerca de la pared o algun rincon de tu jardin.
Ahi se echa toda la basura orgánica (cáscaras de frutas y verduras). No echar carne ni aceites. Nada de grasa para que se pueda biodegradar.
Echar la tierra encima. Es importante que la tierra este siempre húmeda para ayudar a la degradación.
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Canción...? / ÛLKANTUN Por Alicia Pereda / Traducción de María Huenuñir
Canción
Bajo
Los
Brazos
Del
Último
Pewen
Entona
Un
Niño
La
Dulce
Canción
Del
Agua
Que
Lleva
En
Su
Seno
El
Amargo
Lamento
De
La
Tierra
ÛLKANTUN
Minche
Lipang
Kûñeulu
Peweñ
Ùlkantuy
Kiñe
Pichiwentru
Ti Kochû
Ûlkantun ko
Amuley
Ñi rûkû mew
Ti kotrü
Yazkûn
Mapu
Traducción de María Huenuñir Antihuala
Consul de Poetas del Mundo
Región de la Araucanía.
El Mejor Discurso De Todos Los Tiempos
Discurso del Presidente de Chile Salvador Allende en Mexico, Universidad de Guadalajara, Diciembre de 1972.
Asesinado abruptamente mediante un golpe de Estado el 11 de septiembre de 1973.
Asesinado abruptamente mediante un golpe de Estado el 11 de septiembre de 1973.
La Guerra Que Usted No Ve (The war you don't see)
Documental de John Pilger que muestra el rol de los medios en la manipulación de la información en beneficio de los intereses del imperialismo y de las grandes empresas transnacionales.
Usuario YouTube: josespa1
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¿Qué, Cuánto Y Dónde Se Produce Orgánicamente En Chile?
¿Qué, cuánto y dónde se produce orgánicamente en Chile? Por Pilar Eguillor Recabarren
Publicación de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias – ODEPA
Ministerio de Agricultura
ODEPA
Teatinos 40 Piso 8
Fono: 397 3000 – Fax: 3973044
Casilla 13.320 Correo 21 – Código Postal 6500696
www.odepa.gob.cl
Santiago de Chile
1. INTRODUCCIÓN
El comercio de productos orgánicos en el país está pasando por una etapa de desarrollo importante, que se ha visto reflejada en una mayor comercialización de productos; un aumento de tiendas y supermercados que venden productos orgánicos o que los están incorporando en su oferta; la instalación y organización de ferias orgánicas a lo largo del país; la gran cantidad de información y artículos en la prensa sobre el tema y el aumento de la superficie orgánica certificada.
Sin embargo, al igual que en otros países, es muy difícil recopilar información acerca de la producción orgánica, debido a las escasas estadísticas oficiales disponibles y a la falta de una glosa diferenciada que permita identificar el comercio internacional de estos productos. A pesar de los problemas mencionados, desde la entrada en vigencia de la Ley 20.089, que creó el Sistema de Certificación de Productos Orgánicos, ha habido un avance en el país en esta materia, ya que, por ley, el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) es el organismo oficial encargado de recopilar información estadística, al menos sobre los cultivos y la superficie orgánica certificada
en el país, y de publicarla anualmente en su página web.
Gracias a ello, la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa) está en condiciones de entregar información detallada acerca de la producción orgánica en Chile, por cultivo y por región, y de analizar el desarrollo de este rubro.
2. SUPERFICIE ORGÁNICA NACIONAL
La superficie orgánica certificada durante la temporada 2009-2010 alcanzó un total de 151.097 hectáreas, lo que significa una disminución neta de 18.469 ha (11%), si se compara con las 169.566 ha de la temporada 2008-2009 (ver tabla 1). Esta disminución del área total se explica principalmente por la menor superficie de praderas certificadas, rubro que disminuyó en 74%, mostrando que la producción pecuaria orgánica aún no se consolida en el país. A la fecha no existe producción pecuaria orgánica certificada bajo la norma nacional. La superficie de predios orgánicos certificados ha presentado una gran variabilidad en la última década, ya que en algunos años ha sobrepasado las 200.000 ha.
Del total de superficie orgánica certificada en el país, un 90% corresponde a recolección silvestre y praderas naturales; un 0,8%, a hierbas medicinales y aromáticas, y el 9,2% restante a otros cultivos, entre los que destacan las áreas destinadas a uva vinífera y frutales mayores y menores (tabla 1).
Al analizar el área de cultivos orgánicos, el único rubro que redujo su superficie fue el de hierbas medicinales y aromáticas, con una disminución de 28%. Los demás cultivos en conjunto la subieron en 1.327 hectáreas (11%).
De todos los rubros, la uva vinífera orgánica muestra el mayor incremento, aumentando su superficie en 900 ha (31%). Esto refleja la situación actual de las viñas, la gran mayoría de las cuales ha incorporado la producción de vino hecho con uvas orgánicas como una especialidad más dentro de la gama de productos que ofrecen con el fin de responder a la demanda de los consumidores. Esto refleja también la decisión de algunas viñas de tratar toda su producción bajo un manejo orgánico, ya sea por cuestiones medioambientales o bien por los menores costos de la producción
orgánica. Las principales regiones productoras de uva vinífera orgánica son la Región de O’Higgins, con 1.581 ha; la del Maule, con 867 ha, y los valles de la Región Metropolitana, con 827 ha.
Es importante destacar el aumento de 114 ha en la superficie con granos orgánicos y forrajeras (66%), cifra significativa para nuestro país, donde el cultivo orgánico de estas especies está en sus inicios.
Este incremento refleja la mayor demanda por cereales orgánicos y productos similares, tanto para la elaboración de alimentos para el consumo interno (producción de pan integral, barras de cereales, mix de cereales para el desayuno, etc.) como para la exportación (quínoa orgánica).
Entre los granos orgánicos cultivados en nuestro país, los más importantes son:
- la avena (98 ha);
- la quínoa (68 ha),
- el maíz (54 ha) y
- la cebada (29 ha).
En cuanto a los frutales, no muestran un aumento significativo. La superficie orgánica certificada con frutales menores aumentó en 232 ha. Entre ellos los cultivos más importantes son las frambuesas, con una superficie total de 3.499 ha, y los arándanos, con 1.522 ha, lo que refleja el buen momento por el que pasa la exportación de berries orgánicos.
La superficie con frutales mayores orgánicos aumentó en 57 ha y los cultivos más importantes son los manzanos, con 1.268
ha; los olivos, con 1.235 ha; los paltos, con 841 ha, y los kiwis, con 442 ha.
La superficie dedicada a la producción orgánica de hortalizas en el país alcanza a 180 ha. Destaca la producción de:
- zapallo (49 ha);
- espárragos (30 ha),
- radicchio (16 ha),
- cebolla (11 ha),
- lechuga (6 ha),
- tomate (5 ha),
Además de cantidades menores de ají, ajo, acelga, alcachofa, arvejas, berenjenas, brócoli, coliflor, choclo, espinaca, haba, melón, sandía, pepino, pimentón, porotos, rúcula y zanahoria.
En relación con la producción apícola, durante la temporada 2009-2010, se produjo un total de 224,7 toneladas de miel orgánica provenientes de 8.259 colmenas certificadas, las que se distribuyen desde la Región de Coquimbo hasta la Región de Los Lagos. La región más importante de acuerdo al volumen de miel orgánica producida es la Región de O’Higgins, con 107 toneladas (3.350 colmenas certificadas); la siguen la Región de Los Lagos, con 45 toneladas, y la Región del Bío Bío, con 35 toneladas (tabla 2).
No menos importante es el aumento de la superficie certificada para la recolección silvestre, con un incremento de casi 30%. Su principal producto es la rosa mosqueta, para la obtención de aceite y uso medicinal, además de otras especies y sus subproductos, como hipericum, crataegus, michay, boldo, maqui, mora, eucalipto, canelo, entre otros, para uso alimenticio y medicinal.
3. SUPERFICIE ORGÁNICA REGIONAL
De las 150.784 ha orgánicas existentes en el país, la mayor superficie certificada se concentra en la Región del Bio Bío, con un total de 109.326 ha, el 73% de la superficie nacional. La siguen las
regiones de Aysén y del Maule, con 9,5% y 9,4%, respectivamente (tabla 3). Sin embargo, cabe señalar que un alto porcentaje de esta superficie certificada corresponde a recolección silvestre y praderas naturales: en las regiones del Bío Bío y del Maule, la recolección silvestre alcanza a 95% y 88%, respectivamente y en la Región de Aysén, el 100% de la superficie orgánica corresponde a praderas naturales (14.326 ha).
Al analizar la superficie orgánica con cultivos, la Región del Bio Bío destaca con la mayor área, alcanzando a 5.759 ha; es decir, más de un tercio de toda la superficie con cultivos orgánicos del país se encuentra en esta región. La siguen la Región de O’Higgins, con 2.163 ha, y las regiones del Maule y Valparaíso, con más de 1.700 ha cada una.
3.1 Regiones del norte
Estas regiones se caracterizan por la producción de frutales mayores, especialmente olivos y uva vinífera en la Región de Coquimbo (tabla 4).
Región de Coquimbo. Destaca por la producción de olivos, con 624 ha para la producción de aceite de oliva orgánico; uva vinífera (70 ha), paltos (65 ha) y 8 ha dedicadas a la producción de una amplia gama de hortalizas que se comercializan en la Región de Coquimbo y en la Región Metropolitana.
Región de Tarapacá. Toda la producción orgánica de esta región se concentra en el cultivo de quínoa, con una superficie total de 29 ha.
Región de Atacama. Las únicas 2 ha orgánicas certificadas de la región corresponden a hortalizas.
Región de Arica y Parinacota. Las 1,2 ha certificadas corresponden a olivos orgánicos.
3.2 Regiones del centro-sur
Estas regiones son las que presentan la mayor cantidad de superficie orgánica del país y a su vez la mayor superficie con cultivos orgánicos, donde destacan los frutales y la producción de uva vinífera. Entre ellas, la Región del Bío Bío presenta la mayor superficie nacional (tabla 5).
Región del Bío Bío. De las 109.326,1 ha orgánicas certificadas en esta región, 103.449 ha (95%) corresponden a recolección silvestre, principalmente de rosa mosqueta; 118,3 ha son praderas naturales. El 6% restante, es decir, 5.759 ha, corresponde a diversos cultivos orgánicos, donde destacan frambuesas (3.266 ha), arándanos (868 ha), manzanos (716 ha), kiwis (291 ha) y uva vinífera (97 ha). Además, en la región se producen pequeñas cantidades de hortalizas, como espárragos y zapallos, y hierbas medicinales y aromáticas, como manzanilla, matico y eneldo. Dentro de la producción de cereales y forrajeras, que alcanza a 137 ha, sobresale la producción de avena, maíz, alfalfa y trébol.
Región del Maule. Dentro del grupo, esta región ocupa el segundo lugar en superficie, con 14.167 ha orgánicas, de las cuales 12.300 ha están certificadas para la recolección silvestre de rosa mosqueta y 102 ha de pradera natural. Por otro lado, entre las 1.766 ha con cultivos destacan la uva vinífera, con 867 ha; 306 ha de arándanos, 112 ha de moras y 102 ha de frambuesas, además de frutillas y boisenberries.
Región de Valparaíso. En la región hay 2.817 ha orgánicas, de las cuales el 40% (1.116 ha) corresponde a praderas naturales. En el 60% de la superficie con cultivos, destacan 639 ha de paltos, 417 ha de uva vinífera, 394 ha de olivos, 45 ha de manzanos, 27 ha de uva de mesa y 25 ha
de hortalizas, con 16 ha dedicadas a la producción de radicchio.
Región de O’Higgins. En esta región existen 2.214 ha orgánicas y casi el total corresponde a cultivos (2.163 ha). Las 51 ha restantes son praderas naturales. Entre los cultivos, son importantes la uva vinífera, con 1.581 ha; 200 ha de manzanos, 68 ha de paltos y 80 ha de kiwis. Entre los frutales menores destacan los arándanos, con 32 ha; las frambuesas, con 16 ha, y las moras, con 9 ha. Toda la superficie de cereales y forrajeras, es decir, 38 ha, corresponde a quínoa orgánica, incluida también en ese grupo.
Región Metropolitana. La región cuenta con 1.792 ha certificadas como orgánicas, de las cuales 436 ha corresponden a recolección silvestre de productos y subproductos de boldo, peumo, quillay y arrayán. Entre los cultivos, el más importante es la uva vinífera, con 827 ha, seguida por olivos (186 ha), manzanos (106 ha), rosa mosqueta (69 ha) y paltos (41 ha). En las 57 ha dedicadas a la producción de hortalizas orgánicas se encuentra una gran variedad de especies, como lechuga, rúcula, cebolla, espárragos, melón, tomate, zapallo, zapallo italiano, papas, acelga, achicoria, ají, alcachofa, berenjena brócoli, coliflor y pepino. En esta región, hay certificadas 2.637 colmenas
orgánicas.
3.3 Regiones del sur
Estas regiones se caracterizan por la producción orgánica de hierbas medicinales y aromáticas y la recolección silvestre. Sin embargo, también se cultivan frutales, cereales y forrajeras y una pequeña cantidad de hortalizas (tabla 6).
Región de la Araucanía. Más de 50% de la superficie orgánica de esta región está certificada para la recolección silvestre, principalmente de rosa mosqueta (1.655 ha), mora y maqui. Dentro de las hierbas medicinales destaca la producción de tilo orgánico, con 504 ha1. Dentro de los frutales menores, los cultivos más importantes son los arándanos, con 245 ha, y las frambuesas, con 6 ha. Entre los cereales y forrajeras orgánicos de la región se produce avena, y en este grupo se incluyen también linaza y lupino.
Región de los Ríos. Se caracteriza por la recolección silvestre. El principal producto es el maqui orgánico. Dentro de la superficie orgánica cultivada, destaca la producción de fruta, con 83 ha de frambuesas, 27 ha de avellanos, 17 ha de arándanos, 14 ha de kiwis, además de otras superficies menores de manzanos, mora y grosellas. Entre los cereales sobresale la producción de 29 ha de cebada.
Región de los Lagos. El 95% de la superficie orgánica de esta región corresponde a producción de praderas naturales y recolección silvestre, principalmente de murta. En el 5% restante de la superficie se producen frutales, donde destacan 26 ha de frambuesas y 3,8 ha de arándanos. En las hortalizas sobresale la producción de ajo chilote orgánico.
Región de Aysén. Toda la superficie orgánica certificada de esta región corresponde a praderas naturales.
4. CONCLUSIONES
Por primera vez se cuenta en Chile con estadísticas oficiales de productos orgánicos, por cultivo y por región del país, para dos temporadas consecutivas: 2008-2009 y 2009-2010, lo que permite analizar el desarrollo de este rubro productivo.
Es así como se puede concluir que, en concordancia con la tendencia internacional, la producción orgánica está en pleno desarrollo en nuestro país, si bien con algunos rubros más avanzados y consolidados que otros, como la recolección silvestre, las uvas orgánicas, los frutales, las hortalizas y, en alguna medida, los granos. Lo anterior se relaciona con la demanda internacional por este tipo de productos y con la oferta exportadora de nuestro país, basada principalmente en el envío de
frutas y hortalizas frescas, vinos, aceites y hierbas medicinales, a los principales mercados internacionales.
Hay que mencionar una serie de factores que podrían influir, en un futuro cercano, en el desarrollo de este sector. Entre ellos se encuentran la consolidación de la demanda y el consumo interno de productos orgánicos; el fortalecimiento de la demanda internacional; las campañas que se están llevando a cabo en los países de destino para que los consumidores prefieran los productos locales; las medidas o restricciones ambientales que impongan los países de destino a nuestras exportaciones (huella de carbono, huella del agua, exigencias económicas por el uso del espacio aéreo y marítimo, costos adicionales para mitigar las emisiones aéreas, entre otras); así como la inminente aprobación del anteproyecto de Ley sobre Vegetales Genéticamente Modificados, que fue enviado recientemente al Congreso y que permitirá su cultivo y comercialización, lo que pondrá a prueba la coexistencia de las distintas alternativas productivas en nuestro país.
Historia De Concepción
Usuario YouTube: ismaelgaticaruiz
Historia de Concepción:
Parte 1: http://www.youtube.com/watch?v=KVR2ytYDqrQ
Parte 2: http://www.youtube.com/watch?v=cwiz4pLH__8&feature=related
Parte 3: http://www.youtube.com/watch?v=whLgiLr7Uww&feature=related
Parte 4: http://www.youtube.com/watch?v=xMNWeuuZfrU&feature=related
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Parte 6: http://www.youtube.com/watch?v=z8eOdKItS6w&feature=related
Parte 7: http://www.youtube.com/watch?v=VgfTvNO1QUE&feature=related
Parte 8: http://www.youtube.com/watch?v=MBq3BROm53k&feature=related
Parte 9: http://www.youtube.com/watch?v=rPFqCRWRwAw&feature=related
Parte 10: http://www.youtube.com/watch?v=NzsLirfbDVc&feature=related
Parte 11: http://www.youtube.com/watch?v=eoaGSOjWhhI&feature=related
Parte 12: http://www.youtube.com/watch?v=sprowWDeZnA&feature=related
Economía Creativa – Análisis Crítico (Más Que Crítico) Por Luis Fraczinet - Primera Parte
¿Qué Es La Economía Creativa?
El concepto de Economía Creativa (EC) nace de la necesidad de dar forma y diferenciar un proceso de la producción de Bienes y Servicios (ByS) que ya se estaba desarrollando de forma natural en los mercados y que al momento de diferenciarse, marcan una nueva etapa en el desarrollo económico, de esta forma se crea una nueva modalidad de producción, alternativa al proceso de producción tradicional. Este último caracterizado por un mecanismo de generación de ByS que responden a una maqueta, en el proceso, la forma y en el contenido, y que se adecúa a las necesidades básicas de la demanda del mercado.
El ejemplo tipo de la economía tradicional radica en la producción industrial de un bien (puertas con determinadas dimensiones) o servicio (consultorio médico) donde la replicación constante de dicho ByS radica en la necesidad del mercado en que las características de dicho producto no varíe en el tiempo. Es decir, donde un tipo de puerta, con dimensiones o calidad determinada, es lo que el mercado inmobiliario de viviendas sociales rurales (por ejemplo) requiere para poder cumplir con su propio proceso productivo. En el caso del consultorio médico, la comunidad requiere (demanda) de un espacio donde se espera atiendan las necesidades de salud básicas, las cuales, estadísticamente, están dependiendo de una variedad común de enfermedades tratables por el personal destacado en un consultorio.
Es decir, ByS cuya característica principal, como producto del mercado, es la invariabilidad en la producción, en la forma y en el contenido, aunque lo que cambie sea la presentación, la cual suele modificarse a través de un proceso de marketing.
En el caso de la EC se espera que el ByS incluya, tanto en su producción, forma, como en el contenido del producto, elementos nuevos que no habían sido utilizados previamente tanto en el proceso productivo o que no hayan sido incluidos en su producto final y que, además, nazcan de la capacidad creativa del individuo. Esto no significa que podamos crear un nuevo computador con conexiones eléctricas coloreadas, pero si puede ser un notebook cuya fuente de energía sea la Energía Cinética aportada por las teclas cuando escribes. ¿Les gustó la idea? La acabo de crear.
La EC nace desde el propio individuo y sus capacidades de "Crear Algo", haciendo uso de sus cualidades cognitivas conscientes o inconscientes, de generar una o cien ideas y de sus posibilidades de darle forma a esa idea, produciendo un nuevo Bien o Servicio (BS) que se integra al mercado.
La EC asigna valor al producto final (resultado del proceso de creatividad) ya sea en lo intangible, cuya forma de comercializar en el mercado es reconociendo el valor intelectual de la creación o, en lo tangible, asignando valor monetario al producto generado a través de este proceso creativo.
La EC es observada en primera instancia en el mundo del Arte y La Cultura (con todas las definiciones que existan para ésta). Es desde esta área de la economía que se reconoce y rescata el concepto, el cual es sustentado en la capacidad del individuo de ser creativo. Dicha propiedad es puesta en marcha por el artista o el cultor y cuyo producto final (BS) se integra al mercado, lugar teórico o real, donde se transan estos ByS. Es en el Mercado donde el valor que toma el producto es ponderado por parte del consumidor, entre las preferencias y las necesidades del individuo.
Ambos conceptos que interfieren en la decisión del consumo, Preferencias y Necesidades, deberían estar en un orden inverso, pero hay que dudar que la conducta consumista del individuo permita a éste diferenciar u ordenar las prioridades de una manera moralmente correcta.
La EC es elegida por los Estados para incluirla en sus políticas de Desarrollo Económico. Es así como en Chile, la EC es el marco teórico para la política de fomento de la INNOVACIÓN de la CORFO, o de fomento al EMPRENDIMIENTO de SERCOTEC, de participación ciudadana de instituciones como la CONAMA vía los FPA. Es política de Estado y se aplica en todas las áreas donde el Estado tiene injerencia a través de la herramienta llamada "Fondo Concursable" y donde el Estado actúa como promotor del Desarrollo Económico.
Es así como llevamos un poco menos de 20 años aplicando conceptos de EC como motor de generación de nuevos espacios en la economía para su desarrollo.
En el caso de la EC aplicada al mercado de ByS No Sociales, Ambientales o Artísticos (para nuestro tema, Bienes y Servicios No Culturales), se espera que al financiar y ejecutar una muy buena idea, ésta actúe como modelo empresarial replicable en otras circunstancias con las mismas o equivalentes necesidades, esperando por ello resultados similares.
En lo grupal, el Estado espera que al financiar 1.000 ideas o una idea muy buena se genere un aporte al desarrollo económico del país desde el proceso productivo hasta la inclusión del producto en el mercado, fomentando el desarrollo de la iniciativa hacia una vinculación mayor, en este caso la creación o fortalecimiento de una industria (vuelvo a recalcar: se espera). Es decir: Se espera que 1000 individuos, que actúan como individuos generen un aporte o cambio en lo social. ¿es coherente aquello?
En aquellos casos donde la rentabilidad económica de un proyecto o idea genera resultados positivos para el emprendedor es cuando se determina el modelo empresarial a recomendar.
En el caso donde la rentabilidad social es primordial por sobre aspectos economicistas, es cuando se espera que el acto de la creatividad sea de un impacto amplio y positivo en lo social... por dos razones:
1) Porque el acto de la creatividad nace de un sentimiento y necesidades moralmente más bellas que el sólo acto de reflexión para obtener beneficios económicos. En tal sentido el ideario político del creador es llevado a cabo mediante el arte de cultivar la técnica y donde se espera que el arte canalice los anhelos del artista a la comunidad.
2) El Estado ha efectuado una apuesta y ha institucionalizado el proceso de los Fondos Concursables como "herramienta de producción de herramientas" que generen impacto en lo económico, social y cultural, dando pie a la participación de la ciudadanía en la solución de los problemas, y ofreciendo visibilidad de las políticas de gobierno (de turno) situación que otros programas ejecutados por el Estado NO OFRECE.
Tomo como ejemplo un programa de salud comunitaria o un programa de protección de la vida silvestre que nacen con un perfil bajo en lo comunicacional o con una baja dinámica de impacto social, no así en la rentabilidad social esperada. Si bien son programas que nacen de la necesidad del Estado de establecer políticas más allá de lo contingente, carecen de la movilidad y estimulación que aporta un individuo a su propia idea, particularmente porque en el individuo existe un anhelo propio de éxito a lograr y una ambición particular que no se permite el Estado como máquina de trabajo. Es decir: Los gobiernos integran la variable individuo al aparato del Estado generando una dinámica que no la posee.
El Error De La EC
Un error en la concepción de la EC radica en su justificación, no en su existencia. Como la definición establece una naturaleza enfocada en el individuo se espera un impacto social al promover el éxito de una creación. Debido a que el Estado desea masificar la riqueza generada por el éxito de uno, es que establecen programas para poder financiar más “procesos creativos” (Fondos Concursables). Se espera que un 95% de proyectos financiados cumplan con la norma de lo tradicional y que un 5% restante (el nunca bien ponderado margen de error) se salga de la norma y genere muy buenas ideas en lo creativo y como tal, muy buenos modelos a replicar y, que estos modelos aplicados a otras áreas, generen un impacto tanto en el desarrollo económico como en lo social. Es decir, se espera que un ó mil individuos (o proyectos), que actúan como individuos, desarrollen un cambio o un beneficio permanente en lo social.
En este caso la excepción no cumple la regla. Si dos personas crearon GOOGLE con éxito, sería lógico pensar que el modelo fue replicado con éxito por otras 1.000 parejas de amigos y hoy tenemos en internet 1.000 GOOGLES exitosos, ciertamente no es así.
El innovador está creando un modelo para un mercado restringido al campo de acción de su idea, es decir, en el proceso de creación se visualiza un modelo que ocupará un espacio que ya existe, pero fue o está siendo abandonado por otro producto. Por ello su impacto no puede ser mayor que el impacto positivo que ya fue entregado por el producto anterior. Cuando el innovador crea un nuevo espacio en el mercado sin vinculación alguna de productos anteriores habría que discutir la necesidad de dicho producto en el mercado. ¿Los espacios televisivos de farándula? ¿Un celular cuyas características principales sean sus altoparlantes? ¿Un servicio de transporte de pasajeros cuyos asientos son con forma de huevo? Productos y servicios que no nacen de una necesidad, pero crean un nuevo espacio en el mercado y con ello crean una nueva necesidad del consumidor.
Dejando de lado las necesidades de la comunidad, el mercado funciona para los fines que éste se propone. Igualmente, todas las modalidades de producción, con esa premisa, son validadas con indicadores de desarrollo macroeconómico. Dejando de lado las necesidades de la nación, el Mercado de satisfactores funciona, con la premisa de fomentar el éxito individual, con la esperanza de que este éxito aporte al desarrollo en lo social.
Pero cuando se incorporan variables de medición para el desarrollo cultural, en lo social, artístico y medioambiental, el Mercado no genera aportes significativos y el Estado se obliga a aplicar, según el gobierno de turno, nuevas políticas y programas que disminuyan las problemáticas “hogareñas” de la comunidad. La explicación del Estado para su ineficiencia como promotor del desarrollo social radica en “hay que seguir trabajando” y la explicación para nosotros como individuos, aunque sea penoso y discutible, cae en la frase: “Es un problema cultural del chileno”. Nos hemos acostumbrado a vivir en una sociedad donde nos satisfacemos con trabajos ineficientes aunque sea, inclusive, responsabilidad nuestra.
En La Cultura la EC no actúa de igual forma. (Es Peor)
En el caso de La Cultura, siendo que se espera una Rentabilidad Social de aplicar la EC, ésta no puede medirse con indicadores directos de satisfacción individual (evaluación individual de la ejecución de un proyecto), y menos relacionarse y usarlos como indicadores indirectos de desarrollo social (inversión anual destinada al desarrollo de proyectos de una línea de financiamiento determinada).
Las evaluaciones de efectividad de aplicar EC son creadas metodológicamente para darle viabilidad al sistema. Esto incluye los procesos de evaluación de los Fondos de Cultura (si es que los hay), las evaluaciones de efectividad y eficiencia de aplicar EC caen en procedimiento administrativos que rayan en lo protocolar, en lo que respecta a cumplir con lo programado. Prueba de ello es que no existe autocrítica y por ende corrección de las imperfecciones de las políticas en los Fondos Concursables y no existe una correlación ni estimativa, ni estadística de los impactos deseados originalmente por el o los individuos que aplican EC.
Los Fondos Concursables financian muy buenas ideas o muy buenos formularios, sea como sea, sólo financian ideas y no impactos reales de producción cultural. Cuando las líneas de financiamientos son más específicas en lo temático, buscan aportar a un desarrollo que entre sus objetivos llega a ser imposible de cuantificar, aunque el sentido común considere muy necesario de poder mantener en el tiempo, por ejemplo el Fondo de Fomento del Libro y la Lectura, donde su evaluación es de carácter administrativa y no de impactos sociales reales. Para desmentir esta aseveración sólo sería necesario si los responsables demuestran un trabajo de medición y evaluación de los impactos con el MinEduc. Podemos explayarnos en todas las líneas o fondos concursables y la conclusión sería la misma. Muy buenos proyectos, pero no muy buenos impactos. A todas luces, no existe una correlación de la EC con los impactos esperados en la sociedad. Justificarse mostrando ejemplos de lo válido que puede ser mantener esta política es pensar que 5 proyectos Culturales (Sociales, Ambientales o Artísticos) compensan 95 otros intentos que no lograron su objetivo. Cuando la eficiencia de un programa de financiamiento debería mostrar las cifras en orden inverso. 95 % de buenos impactos y 5 % de iniciativas no logradas.
Ni siquiera en la Economía Dura, ni en todos sus modelos alternativos, han podido demostrar que existe vinculación entre la Microeconomía (cuyo sujeto de estudio es la empresa, para el caso de la EC es el individuo) y la Macroeconomía (cuya base de estudio son las industrias y los grandes conglomerados de entidades, que son parte de la Oferta y la Demanda, para el caso de la EC son las industrias creativas y su impacto social). Es decir, no existen elementos econométricos que vinculen el comportamiento individual y sus resultados con el comportamiento social y su nivel de satisfacción. Sin embargo, se insiste en aplicar políticas de fomento del individuo, esperando resultados con impacto social.
El producto de aplicar el actual modelo de EC es una sociedad sin valor cultural más allá del currículum artístico de algunos próceres, el número de muertos históricos de alguna comunidad, el eventismo de las municipalidades, el chovinismo de las redes de cultura asociadas a la elite centralista de la misma, la eventualidad de algunos que de vez en cuando realizan actividades culturales, o el eterno esfuerzo por mantenerse vivo de aquellos pequeños que realizan algo de cultura para la sociedad. Curiosamente, el aspecto común compartido por estos entes, tanto privados como estatales, grandes y pequeños, es su sobrevivencia cultural basada en la participación de programas financiables en base a concurso. Es decir, la estimulación monetaria de la EC del individuo.
Lo peor de todo esto se encuentra en los resultados que ofrece la EC al mejoramiento de nuestra sociedad y que el Estado valida en su rol como promotor del Desarrollo Social aplica con la modalidad de Fondo Concursable como participación ciudadana. Esto no es un desafío, pero la próxima vez que salga a la calle le recomiendo que salga con una hoja y un lápiz y haga un listado de las cosas que no quisiera volver a ver al día siguiente. Vivimos en una sociedad imperfecta, pero no espero a que el Estado o el Mercado haga su pega y con ello evolucionemos como sociedad, porque no seré testigo en mi vida de ese cambio, menos aún me quedo con la frase terminante y sacadora de apuros para terminar conversaciones: “Es un problema Cultural del Chileno”.
El aporte de los creadores, de los que laboran en ambientes sociales difíciles, los que están en la pelea constante por generar conciencia ambiental no se encuentra en el grano de arena que aporta su actividad, radica en el compromiso personal que raya en lo emotivo y que se explica en el discurso.
Luis Fraczinet
Poeta Cesante
Filósofo de Cocina
Especialista en Sacrificios Mayas
Académico del Depto. de Creatividad de la Universidad de Pelotillehue – UnPelo
Director del Centro de Estudios Culturales Avanzados C.E.C.A.
Nuestro Bio Bío Tierra de Encuentros
Esta es una Investigación C.E.C.A.
El concepto de Economía Creativa (EC) nace de la necesidad de dar forma y diferenciar un proceso de la producción de Bienes y Servicios (ByS) que ya se estaba desarrollando de forma natural en los mercados y que al momento de diferenciarse, marcan una nueva etapa en el desarrollo económico, de esta forma se crea una nueva modalidad de producción, alternativa al proceso de producción tradicional. Este último caracterizado por un mecanismo de generación de ByS que responden a una maqueta, en el proceso, la forma y en el contenido, y que se adecúa a las necesidades básicas de la demanda del mercado.
El ejemplo tipo de la economía tradicional radica en la producción industrial de un bien (puertas con determinadas dimensiones) o servicio (consultorio médico) donde la replicación constante de dicho ByS radica en la necesidad del mercado en que las características de dicho producto no varíe en el tiempo. Es decir, donde un tipo de puerta, con dimensiones o calidad determinada, es lo que el mercado inmobiliario de viviendas sociales rurales (por ejemplo) requiere para poder cumplir con su propio proceso productivo. En el caso del consultorio médico, la comunidad requiere (demanda) de un espacio donde se espera atiendan las necesidades de salud básicas, las cuales, estadísticamente, están dependiendo de una variedad común de enfermedades tratables por el personal destacado en un consultorio.
Es decir, ByS cuya característica principal, como producto del mercado, es la invariabilidad en la producción, en la forma y en el contenido, aunque lo que cambie sea la presentación, la cual suele modificarse a través de un proceso de marketing.
En el caso de la EC se espera que el ByS incluya, tanto en su producción, forma, como en el contenido del producto, elementos nuevos que no habían sido utilizados previamente tanto en el proceso productivo o que no hayan sido incluidos en su producto final y que, además, nazcan de la capacidad creativa del individuo. Esto no significa que podamos crear un nuevo computador con conexiones eléctricas coloreadas, pero si puede ser un notebook cuya fuente de energía sea la Energía Cinética aportada por las teclas cuando escribes. ¿Les gustó la idea? La acabo de crear.
La EC nace desde el propio individuo y sus capacidades de "Crear Algo", haciendo uso de sus cualidades cognitivas conscientes o inconscientes, de generar una o cien ideas y de sus posibilidades de darle forma a esa idea, produciendo un nuevo Bien o Servicio (BS) que se integra al mercado.
La EC asigna valor al producto final (resultado del proceso de creatividad) ya sea en lo intangible, cuya forma de comercializar en el mercado es reconociendo el valor intelectual de la creación o, en lo tangible, asignando valor monetario al producto generado a través de este proceso creativo.
La EC es observada en primera instancia en el mundo del Arte y La Cultura (con todas las definiciones que existan para ésta). Es desde esta área de la economía que se reconoce y rescata el concepto, el cual es sustentado en la capacidad del individuo de ser creativo. Dicha propiedad es puesta en marcha por el artista o el cultor y cuyo producto final (BS) se integra al mercado, lugar teórico o real, donde se transan estos ByS. Es en el Mercado donde el valor que toma el producto es ponderado por parte del consumidor, entre las preferencias y las necesidades del individuo.
Ambos conceptos que interfieren en la decisión del consumo, Preferencias y Necesidades, deberían estar en un orden inverso, pero hay que dudar que la conducta consumista del individuo permita a éste diferenciar u ordenar las prioridades de una manera moralmente correcta.
La EC es elegida por los Estados para incluirla en sus políticas de Desarrollo Económico. Es así como en Chile, la EC es el marco teórico para la política de fomento de la INNOVACIÓN de la CORFO, o de fomento al EMPRENDIMIENTO de SERCOTEC, de participación ciudadana de instituciones como la CONAMA vía los FPA. Es política de Estado y se aplica en todas las áreas donde el Estado tiene injerencia a través de la herramienta llamada "Fondo Concursable" y donde el Estado actúa como promotor del Desarrollo Económico.
Es así como llevamos un poco menos de 20 años aplicando conceptos de EC como motor de generación de nuevos espacios en la economía para su desarrollo.
En el caso de la EC aplicada al mercado de ByS No Sociales, Ambientales o Artísticos (para nuestro tema, Bienes y Servicios No Culturales), se espera que al financiar y ejecutar una muy buena idea, ésta actúe como modelo empresarial replicable en otras circunstancias con las mismas o equivalentes necesidades, esperando por ello resultados similares.
En lo grupal, el Estado espera que al financiar 1.000 ideas o una idea muy buena se genere un aporte al desarrollo económico del país desde el proceso productivo hasta la inclusión del producto en el mercado, fomentando el desarrollo de la iniciativa hacia una vinculación mayor, en este caso la creación o fortalecimiento de una industria (vuelvo a recalcar: se espera). Es decir: Se espera que 1000 individuos, que actúan como individuos generen un aporte o cambio en lo social. ¿es coherente aquello?
En aquellos casos donde la rentabilidad económica de un proyecto o idea genera resultados positivos para el emprendedor es cuando se determina el modelo empresarial a recomendar.
En el caso donde la rentabilidad social es primordial por sobre aspectos economicistas, es cuando se espera que el acto de la creatividad sea de un impacto amplio y positivo en lo social... por dos razones:
1) Porque el acto de la creatividad nace de un sentimiento y necesidades moralmente más bellas que el sólo acto de reflexión para obtener beneficios económicos. En tal sentido el ideario político del creador es llevado a cabo mediante el arte de cultivar la técnica y donde se espera que el arte canalice los anhelos del artista a la comunidad.
2) El Estado ha efectuado una apuesta y ha institucionalizado el proceso de los Fondos Concursables como "herramienta de producción de herramientas" que generen impacto en lo económico, social y cultural, dando pie a la participación de la ciudadanía en la solución de los problemas, y ofreciendo visibilidad de las políticas de gobierno (de turno) situación que otros programas ejecutados por el Estado NO OFRECE.
Tomo como ejemplo un programa de salud comunitaria o un programa de protección de la vida silvestre que nacen con un perfil bajo en lo comunicacional o con una baja dinámica de impacto social, no así en la rentabilidad social esperada. Si bien son programas que nacen de la necesidad del Estado de establecer políticas más allá de lo contingente, carecen de la movilidad y estimulación que aporta un individuo a su propia idea, particularmente porque en el individuo existe un anhelo propio de éxito a lograr y una ambición particular que no se permite el Estado como máquina de trabajo. Es decir: Los gobiernos integran la variable individuo al aparato del Estado generando una dinámica que no la posee.
El Error De La EC
Un error en la concepción de la EC radica en su justificación, no en su existencia. Como la definición establece una naturaleza enfocada en el individuo se espera un impacto social al promover el éxito de una creación. Debido a que el Estado desea masificar la riqueza generada por el éxito de uno, es que establecen programas para poder financiar más “procesos creativos” (Fondos Concursables). Se espera que un 95% de proyectos financiados cumplan con la norma de lo tradicional y que un 5% restante (el nunca bien ponderado margen de error) se salga de la norma y genere muy buenas ideas en lo creativo y como tal, muy buenos modelos a replicar y, que estos modelos aplicados a otras áreas, generen un impacto tanto en el desarrollo económico como en lo social. Es decir, se espera que un ó mil individuos (o proyectos), que actúan como individuos, desarrollen un cambio o un beneficio permanente en lo social.
En este caso la excepción no cumple la regla. Si dos personas crearon GOOGLE con éxito, sería lógico pensar que el modelo fue replicado con éxito por otras 1.000 parejas de amigos y hoy tenemos en internet 1.000 GOOGLES exitosos, ciertamente no es así.
El innovador está creando un modelo para un mercado restringido al campo de acción de su idea, es decir, en el proceso de creación se visualiza un modelo que ocupará un espacio que ya existe, pero fue o está siendo abandonado por otro producto. Por ello su impacto no puede ser mayor que el impacto positivo que ya fue entregado por el producto anterior. Cuando el innovador crea un nuevo espacio en el mercado sin vinculación alguna de productos anteriores habría que discutir la necesidad de dicho producto en el mercado. ¿Los espacios televisivos de farándula? ¿Un celular cuyas características principales sean sus altoparlantes? ¿Un servicio de transporte de pasajeros cuyos asientos son con forma de huevo? Productos y servicios que no nacen de una necesidad, pero crean un nuevo espacio en el mercado y con ello crean una nueva necesidad del consumidor.
Dejando de lado las necesidades de la comunidad, el mercado funciona para los fines que éste se propone. Igualmente, todas las modalidades de producción, con esa premisa, son validadas con indicadores de desarrollo macroeconómico. Dejando de lado las necesidades de la nación, el Mercado de satisfactores funciona, con la premisa de fomentar el éxito individual, con la esperanza de que este éxito aporte al desarrollo en lo social.
Pero cuando se incorporan variables de medición para el desarrollo cultural, en lo social, artístico y medioambiental, el Mercado no genera aportes significativos y el Estado se obliga a aplicar, según el gobierno de turno, nuevas políticas y programas que disminuyan las problemáticas “hogareñas” de la comunidad. La explicación del Estado para su ineficiencia como promotor del desarrollo social radica en “hay que seguir trabajando” y la explicación para nosotros como individuos, aunque sea penoso y discutible, cae en la frase: “Es un problema cultural del chileno”. Nos hemos acostumbrado a vivir en una sociedad donde nos satisfacemos con trabajos ineficientes aunque sea, inclusive, responsabilidad nuestra.
En La Cultura la EC no actúa de igual forma. (Es Peor)
En el caso de La Cultura, siendo que se espera una Rentabilidad Social de aplicar la EC, ésta no puede medirse con indicadores directos de satisfacción individual (evaluación individual de la ejecución de un proyecto), y menos relacionarse y usarlos como indicadores indirectos de desarrollo social (inversión anual destinada al desarrollo de proyectos de una línea de financiamiento determinada).
Las evaluaciones de efectividad de aplicar EC son creadas metodológicamente para darle viabilidad al sistema. Esto incluye los procesos de evaluación de los Fondos de Cultura (si es que los hay), las evaluaciones de efectividad y eficiencia de aplicar EC caen en procedimiento administrativos que rayan en lo protocolar, en lo que respecta a cumplir con lo programado. Prueba de ello es que no existe autocrítica y por ende corrección de las imperfecciones de las políticas en los Fondos Concursables y no existe una correlación ni estimativa, ni estadística de los impactos deseados originalmente por el o los individuos que aplican EC.
Los Fondos Concursables financian muy buenas ideas o muy buenos formularios, sea como sea, sólo financian ideas y no impactos reales de producción cultural. Cuando las líneas de financiamientos son más específicas en lo temático, buscan aportar a un desarrollo que entre sus objetivos llega a ser imposible de cuantificar, aunque el sentido común considere muy necesario de poder mantener en el tiempo, por ejemplo el Fondo de Fomento del Libro y la Lectura, donde su evaluación es de carácter administrativa y no de impactos sociales reales. Para desmentir esta aseveración sólo sería necesario si los responsables demuestran un trabajo de medición y evaluación de los impactos con el MinEduc. Podemos explayarnos en todas las líneas o fondos concursables y la conclusión sería la misma. Muy buenos proyectos, pero no muy buenos impactos. A todas luces, no existe una correlación de la EC con los impactos esperados en la sociedad. Justificarse mostrando ejemplos de lo válido que puede ser mantener esta política es pensar que 5 proyectos Culturales (Sociales, Ambientales o Artísticos) compensan 95 otros intentos que no lograron su objetivo. Cuando la eficiencia de un programa de financiamiento debería mostrar las cifras en orden inverso. 95 % de buenos impactos y 5 % de iniciativas no logradas.
Ni siquiera en la Economía Dura, ni en todos sus modelos alternativos, han podido demostrar que existe vinculación entre la Microeconomía (cuyo sujeto de estudio es la empresa, para el caso de la EC es el individuo) y la Macroeconomía (cuya base de estudio son las industrias y los grandes conglomerados de entidades, que son parte de la Oferta y la Demanda, para el caso de la EC son las industrias creativas y su impacto social). Es decir, no existen elementos econométricos que vinculen el comportamiento individual y sus resultados con el comportamiento social y su nivel de satisfacción. Sin embargo, se insiste en aplicar políticas de fomento del individuo, esperando resultados con impacto social.
El producto de aplicar el actual modelo de EC es una sociedad sin valor cultural más allá del currículum artístico de algunos próceres, el número de muertos históricos de alguna comunidad, el eventismo de las municipalidades, el chovinismo de las redes de cultura asociadas a la elite centralista de la misma, la eventualidad de algunos que de vez en cuando realizan actividades culturales, o el eterno esfuerzo por mantenerse vivo de aquellos pequeños que realizan algo de cultura para la sociedad. Curiosamente, el aspecto común compartido por estos entes, tanto privados como estatales, grandes y pequeños, es su sobrevivencia cultural basada en la participación de programas financiables en base a concurso. Es decir, la estimulación monetaria de la EC del individuo.
Lo peor de todo esto se encuentra en los resultados que ofrece la EC al mejoramiento de nuestra sociedad y que el Estado valida en su rol como promotor del Desarrollo Social aplica con la modalidad de Fondo Concursable como participación ciudadana. Esto no es un desafío, pero la próxima vez que salga a la calle le recomiendo que salga con una hoja y un lápiz y haga un listado de las cosas que no quisiera volver a ver al día siguiente. Vivimos en una sociedad imperfecta, pero no espero a que el Estado o el Mercado haga su pega y con ello evolucionemos como sociedad, porque no seré testigo en mi vida de ese cambio, menos aún me quedo con la frase terminante y sacadora de apuros para terminar conversaciones: “Es un problema Cultural del Chileno”.
El aporte de los creadores, de los que laboran en ambientes sociales difíciles, los que están en la pelea constante por generar conciencia ambiental no se encuentra en el grano de arena que aporta su actividad, radica en el compromiso personal que raya en lo emotivo y que se explica en el discurso.
Luis Fraczinet
Poeta Cesante
Filósofo de Cocina
Especialista en Sacrificios Mayas
Académico del Depto. de Creatividad de la Universidad de Pelotillehue – UnPelo
Director del Centro de Estudios Culturales Avanzados C.E.C.A.
Nuestro Bio Bío Tierra de Encuentros
Esta es una Investigación C.E.C.A.
Lectura Poética Y Muestras Musicales Habrán En La Feria Del Libro Leído
La Quinta Feria del Libro Leido, organizada por la Universidad del Bio Bío con la colaboración de la I. Municipalidad de Concepción y la Agrupación Libros Bio Bío, permanecerá abierta hasta el domingo 10 de abril, en horario continuado de 10 a 21 horas cada día.
Complemetando la exposición y venta de una gran cantidad de libros de literatura, historia, ciencias, tecnología y artes, se realizará un programa de Muestras Artísticas y lecturas poéticas a cargo de los grupos artísticos de la Universida del Bio Bío, estudiantes del Conservatorio de Música Laurencia Contreras y poetas penquistas.
El lunes 4 de abril, a las 17.30 horas, se presentarán estudiantes de guitarra clásica del Conservatorio Laurencia Contreras. El viernes 8, a las 17.30 horas, será la presentación de estudiantes de canto lírico y el sábado 9, a las 11.00 hora, la Muestra de bailes de raíz folclórica a cargo del Conjunto de Cantos y Danzas Tradicionales de la Universidad de Bio Bío.
Gala artística universitaria
Antecediendo la semana del 64to aniversario de la Universidad del Bio Bío, los Grupos Artísticos y el Conservatorio de Música Laurencia Contreras, realizarán una Gala Artística Universitaria el miércoles 6 de abril, a las 19.30 horas, en la Sala Andes (Diagonal P. Aguirre Cerda 1054, esquina O'Higgins, Concepción).
En esta gala artística, para todo público y entrada gratuita, se presentarán estudiantes de trompeta, guitarra clásica y piano del Conservatorio de Música Laurencia Contreras. En la segunda parte se presentará el Coro Universidad del Bio Bío con canciones populares latinoamericanas y, cerrando esta gala universitaria, el Conjunto de Cantos y Danzas Tradicionales de la Universidad del Bio Bío presentará un cuadro con danzas de la zona norte y Chiloé.
Crecimiento De Santiago Conspira Contra La Calidad De Vida De Sus Habitantes Y El Desarrollo De Las Regiones
1.- Santiago tiene una superficie de 75.000 hectáreas, con 7.003.122 habitantes y continúa creciendo con los problemas de contaminación ambiental, incidencia de alta de enfermedades respiratorias, con los problemas de circulación y transporte…
2.- Anteayer el Consejo de la Región Metropolitana aprobó la incorporación al predio urbano y la expansión en 10.000 hectáreas de terreno agrícola en ocho comunas.
3.- Paradojalmente hoy 1 de Abril comienza la restricción vehicular y las medidas antismog.
4.- Se estima que esta expansión de Santiago incrementará la población en 1.6 millones de habitantes para el año 2030. Aumentando los problemas descritos y realizando construcciones donde no existe la infraestructura, servicios, ni los accesos suficientemente planificados. El alcalde de La Pintana expresó que esto significará que en la comuna (que aumentará su población en 148.00 habitantes) debe construirse un nuevo centro de salud cada 3 años. La alcaldesa de San Bernardo estima que de 300.000 habitantes pasarán en el año 2030 a 700.000. El alcalde de Quilicura señala que su población aumentará en 400.000 habitantes sobre todo en terrenos que son inundables y que ahora pasarán a ser urbanos.
5.- El Presidente Piñera, la Ministra de la Vivienda Sra. Matte, el Intendente Echeverría, ex presidente de la Cámara Chilena de la Construcción, y la mayoría del Consejo Regional: no aceptaron que el proyecto se sometiera previamente al Sistema de Evaluación Ambiental como lo exige la legislación actual.
6.- El presidente del Colegio de Arquitectos de Chile, Patricio Gross, afirmó que este proyecto era innecesario ya que al interior del actual radio urbano existen terreno para construir.
EL director del Instituto de Estudios Urbanos de la U. Católica, Pedo Bannen opina: ”la modificación es parcial y no aborda sistemáticamente los problemas de la ciudad…”
7.- Adherimos a la iniciativa de Patricio Herman Presidente de Defendamos la Ciudad y de los diputados Accorsi y Silber que acudirán a la Contraloría para denunciar que esta modificación al Plano Regulador no fue sometida a la consideración del Sistema de Evaluación Ambiental.
8.- Todo lo anterior es un problema que afectará no solamente a los habitantes de un Santiago ya saturado.
La Descentralización y el Desarrollo Regional armónico serán gravemente afectados. Con esta medida se atraerá la migración hacia la megalópolis; facilitará aún más el crecimiento de los recursos destinados a la salud y la educación en la capital; promoverá la instalación de empresas e industrias en la Región Metropolitana en desmedro de su ubicación en las regiones; el estado creará más infraestructura en la capital y menos en las regiones…
Está política también se produjo durante los anteriores gobiernos. Desde hace más de un siglo que no existe una política que descentralice el país, que considere seriamente el regionalismo y un desarrollo equilibrado de toda la nación.
También ésta sería la única forma de “Salvar a Santiago”.
Atenta y cordialmente:
Dr. Edgardo Condeza Vaccaro
Presidente.
Movimiento Por La Consulta Y Los Derechos Ciudadanos
edgardocondeza@vtr.net
2.- Anteayer el Consejo de la Región Metropolitana aprobó la incorporación al predio urbano y la expansión en 10.000 hectáreas de terreno agrícola en ocho comunas.
3.- Paradojalmente hoy 1 de Abril comienza la restricción vehicular y las medidas antismog.
4.- Se estima que esta expansión de Santiago incrementará la población en 1.6 millones de habitantes para el año 2030. Aumentando los problemas descritos y realizando construcciones donde no existe la infraestructura, servicios, ni los accesos suficientemente planificados. El alcalde de La Pintana expresó que esto significará que en la comuna (que aumentará su población en 148.00 habitantes) debe construirse un nuevo centro de salud cada 3 años. La alcaldesa de San Bernardo estima que de 300.000 habitantes pasarán en el año 2030 a 700.000. El alcalde de Quilicura señala que su población aumentará en 400.000 habitantes sobre todo en terrenos que son inundables y que ahora pasarán a ser urbanos.
5.- El Presidente Piñera, la Ministra de la Vivienda Sra. Matte, el Intendente Echeverría, ex presidente de la Cámara Chilena de la Construcción, y la mayoría del Consejo Regional: no aceptaron que el proyecto se sometiera previamente al Sistema de Evaluación Ambiental como lo exige la legislación actual.
6.- El presidente del Colegio de Arquitectos de Chile, Patricio Gross, afirmó que este proyecto era innecesario ya que al interior del actual radio urbano existen terreno para construir.
EL director del Instituto de Estudios Urbanos de la U. Católica, Pedo Bannen opina: ”la modificación es parcial y no aborda sistemáticamente los problemas de la ciudad…”
7.- Adherimos a la iniciativa de Patricio Herman Presidente de Defendamos la Ciudad y de los diputados Accorsi y Silber que acudirán a la Contraloría para denunciar que esta modificación al Plano Regulador no fue sometida a la consideración del Sistema de Evaluación Ambiental.
8.- Todo lo anterior es un problema que afectará no solamente a los habitantes de un Santiago ya saturado.
La Descentralización y el Desarrollo Regional armónico serán gravemente afectados. Con esta medida se atraerá la migración hacia la megalópolis; facilitará aún más el crecimiento de los recursos destinados a la salud y la educación en la capital; promoverá la instalación de empresas e industrias en la Región Metropolitana en desmedro de su ubicación en las regiones; el estado creará más infraestructura en la capital y menos en las regiones…
Está política también se produjo durante los anteriores gobiernos. Desde hace más de un siglo que no existe una política que descentralice el país, que considere seriamente el regionalismo y un desarrollo equilibrado de toda la nación.
También ésta sería la única forma de “Salvar a Santiago”.
Atenta y cordialmente:
Dr. Edgardo Condeza Vaccaro
Presidente.
Movimiento Por La Consulta Y Los Derechos Ciudadanos
edgardocondeza@vtr.net
CONAF Suspende Uso Del Fuego En Las Provincias De Bio Bío, Concepción Y Ñuble.
A partir de hoy Viernes 01 de Abril de 2011, la Corporación Nacional Forestal, CONAF Región del Bio Bío, ha resuelto suspender el Uso del Fuego en las provincias de Bio Bío, Concepción y Ñuble, en consideración al aumento en la velocidad de los vientos con promedios sobre 25 KM por hora con tendencia aumentar.
Se solicita a todos los propietarios suspender la ejecución de Quemas hasta nuevo aviso, para evitar la generación de Incendios Forestales.
La Operación Renta 2011 Amplía Las Facilidades Para cumplir Ágil, segura Y Oportunamente
• Habrá 1,5 millones de propuestas de declaración de renta, que las personas deben revisar, modificar y/o aceptar en www.sii.cl. Como dato anecdótico, en 2011 se cumplen diez años desde que el SII desarrolló esta innovación reconocida a nivel mundial.
• Se renueva la red de conectividad Internet para efectuar la declaración, que incluye alrededor de 480 puntos en bibliotecas, infocentros, puestos móviles en centros comerciales, etc.
• Habrá en torno a 2,4 millones de declaraciones presentadas.
• En el Formulario 22, las empresas que califican para incorporarse al régimen tributario del artículo 14 “quáter” de la Ley de la Renta, y que los exime de pagar una parte del Impuesto de Primera Categoría, podrán manifestar su opción al respecto.
• En materia de fiscalización, el control de los Pago Provisionales por Utilidades Absorbidas (PPUA) será una prioridad. Se buscará determinar que las pérdidas que se imputan estén correctamente determinadas y sean procedentes.
• También habrá un énfasis fiscalizador en establecer la pertinencia de las pérdidas de inventarios y otros activos, declarados por los contribuyentes de Primera Categoría, a raíz del terremoto del año pasado.
La Operación Renta 2011, que comienza el viernes 1° de abril, renovará las facilidades que apoyan a los contribuyentes para declarar rápidamente y con seguridad mediante Internet, a la vez que incorpora útiles novedades para seguir perfeccionando un proceso simple, seguro y transparente que es reconocido en el mundo entero por el nivel de aceptación de los contribuyentes.
El director del SII, Julio Pereira, junto a la jefa del Departamento de Operaciones, Carolina Saravia, y el subdirector de Fiscalización, Iván Beltrand. Se esperan alrededor de 2,4 millones de declaraciones de renta en el proceso que se inicia.
Desde luego, se mantiene la oferta de 1,5 millones de propuestas de declaración que el Servicio de Impuestos Internos (SII) formula a los contribuyentes personas naturales, las cuales deben ser revisadas, modificadas y/o aceptadas.
Algunas novedades que serán percibidas específicamente por los contribuyentes hacia quienes están dirigidas, son:
• Calculadora para la enajenación de acciones: Se trata de una herramienta que si bien existía para anteriores procesos, ahora ha sido perfeccionada, de modo que el interesado dispondrá de su historial de compra de los últimos cuatro años y de las ventas del último año calendario. El asistente calculará el mayor valor obtenido en esas ventas para efectos de la declaración de renta.
• Código para identificar donaciones para la reconstrucción: Como es sabido, tras el terremoto de febrero de 2010 se aprobaron cambios legales que fomentaron la entrega de donaciones por parte de contribuyentes. En esta Operación Renta, el Formulario 22 incorpora los códigos para declarar e identificar tales donaciones para fines de reconstrucción.
• Incorporación al régimen especial del artículo 14 “quáter”: La Ley de la Renta, en su artículo 14 “quáter”, establece a partir de 2010 un régimen que exime de pagar una parte del Impuesto de Primera Categoría, a aquellas empresas cuyas ventas anuales no excedan de 28.000 UTM (alrededor de $ 1.060 millones). En el Formulario de Renta 2011, las empresas interesadas en favorecerse con este régimen especial, podrán identificar una opción para hacerla efectiva a partir de la Operación renta 2012. Hasta la fecha, hay inscritas alrededor de 800 empresas.
• Fiscalización por segmento: En los últimos años, el SIII innovó en materia de los servicios que brinda y los procesos de fiscalización que realiza, avanzando a lo que definimos como “segmentación de contribuyentes”. Esto significa, brindar atención de acuerdo a las características particulares de cada quien, entre ellas, actividades que realiza, volumen de ventas, volumen de ingresos, etc. Así, en esta operación renta la fiscalización también será diferenciada, es decir, discriminando entre los criterios que se aplican al momento de definir determinadas acciones de control, conforme a las características de cada contribuyente. Esto significará una mejora en la capacidad de detección de problemas y también en la forma y procedimientos para solucionarlos de manera más expedita.
• Control de las pérdidas declaradas: En temas de fiscalización, la Operación Renta 2011 intensificará su control sobre los Pagos Provisionales por Utilidades Absorbidas (PPUA), para establecer que las pérdidas que se declaran están correctamente determinadas y que existen los créditos por el Impuesto de Primera Categoría que permiten hacer esa recuperación.
• Control de pérdidas por terremoto: Se verificará que sean declarados como ingresos, los seguros percibidos a raíz del terremoto, por los contribuyentes de Primera Categoría que determinan su renta efectiva en base a contabilidad completa. Ello se realizará contrastando la información declara con la recibida por el SII proveniente de otras fuentes.
• Red de conectividad Internet: Más de 480 estaciones con conectividad Internet ubicadas en oficinas del SII, bibliotecas públicas, infocentros, telecentros, cibercafés y centros comerciales, estarán disponibles para concretar la declaración de renta, junto a la gama de herramientas tecnológicas ya habituales en www.sii.cl, por ejemplo, propuestas de declaración para 1,5 millones de personas.
• Primer proceso de devoluciones a partir del 10 de mayo
Dependiente de la fecha de presentación de las declaraciones se ha fijado el siguiente calendario para las devoluciones que correspondan:
FECHA DE PRESENTACIÓN Formulario 22 / FECHA DE DEVOLUCIÓN SEGÚN MEDIO DE PAGO
Desde – Hasta / Depósito / Cheque
01 de Abril al 19 de Abril / 10-05-2011 / 30-05-2011
20 de Abril al 27de Abril / 17-05-2011 / 30-05-2011
28 de Abril al 09 de Mayo / 26-05-2011 / 30-05-2011
Las personas y empresas que opten por el depósito en cuenta corriente, cuentas de ahorro, cuenta vista y cuenta RUT, como medio para obtener la devolución que les corresponda, recibirán la devolución anticipadamente respecto de quienes optan por cheque.
• Declaraciones de Renta serán aproximadamente 2,4 millones
Este año se proyecta alcanzar las 2.400.000 declaraciones de renta presentadas, de las cuales el 80% corresponderá a personas naturales y el resto a personas jurídicas.
Del total de declaraciones, el año pasado se recibieron 1.877.394 solicitando devolución de los pagos o retenciones efectuados durante el año calendario previo. Este año, las proyecciones apuntan a una cifra similar.
En este grupo destacan quienes solicitan devolución por retenciones de honorarios, totalizando 1.042.655 contribuyentes en 2010 quienes tuvieron retenciones por $369.287 millones.
También son numerosos los contribuyentes que hacen uso de los beneficios de créditos hipotecarios, ya sea por rebaja de intereses o de dividendos, llegando en 2010 a 415.859 y que rebajaron de su impuesto Global Complementario el monto de $534.897 millones.
Las novedades de la Operación Renta 2011
Como habitualmente ocurre, el SII nuevamente ha incorporado aplicaciones y/o tecnologías al proceso de Operación Renta que aportarán a que el contribuyente pueda cumplir su obligación tributaria de manera más fácil y amistosa.
También se han definido algunas prioridades de fiscalización de la correcta determinación y del pago de impuestos, que deberán soportar las declaraciones de los contribuyentes.
Al respecto, las novedades son:
• Nuevo Régimen de Tributación del Artículo 14 Quáter
El 31 de julio de 2010 quedó vigente la Ley N° 20.455, que incorporó a la Ley de Impuesto a la Renta el artículo 14 quáter, el cual establece un régimen optativo que permite a los contribuyentes que cumplen con las condiciones y requisitos que se exigen, quedar exentos de una parte del Impuesto de Primera Categoría.
La voluntad de acogerse a las normas de este artículo, se debe manifestar al momento de hacer inicio de actividades o en la declaración de renta del año calendario en que se presente; es decir, los contribuyentes este año, podrán marcar el código [888] de la declaración de renta, que se presenta en abril, para acogerse a este régimen por las rentas del año 2011 y que deben declararse en abril de 2012.
Los requisitos para acogerse a este artículo son:
• Ingresos totales del giro que no superen 28.000 UTM,
• No poseer ni explotar, derechos sociales o acciones de sociedades, ni formar parte de contratos o asociaciones o cuentas en participación, y
• Capital propio no supere 14.000 UTM
El beneficio al que se puede acceder consiste en que se considerará como renta exenta del Impuesto de Primera Categoría, el monto de 1.440 unidades tributarias mensuales (UTM), equivalentes a unos $54.000.000. Esto podrá descontarse desde este año en el código 868 de la base imponible de primera categoría.
• Asistente de Cálculo de Enajenación de Acciones
El SII ha dispuesto un asistente para el cálculo del mayor valor de la enajenación de acciones, que permitirá a cerca de 40.000 contribuyentes, en especial personas naturales, efectuar esa estimación de manera muy simple. Esta herramienta ha sido diseñada para ir guardando el historial de compras y ventas de acciones y de cuotas de fondos de inversión, a partir de la información que presentan en la Declaración Jurada N° 1891 las corredoras de bolsa y agentes de valores.
El contribuyente podrá ingresar a través de su Propuesta de Declaración de Renta, o en forma independiente en un link dispuesto para ello en el menú de Renta; la aplicación desplegará todas las ventas de acciones o cuotas de fondos de inversión, que hayan sido notificadas por sus agentes informantes, y el contribuyente podrá asignar a dichas ventas las acciones compradas en los últimos cuatro años. La herramienta automáticamente realizará los cálculos de actualización por IPC y del mayor valor obtenido, y si las acciones han tenido o no presencia bursátil. El objetivo es simplificar el cumplimiento de la obligación tributaria al declarar estas rentas.
• Beneficios tributarios asociados a la reconstrucción
Como es de conocimiento público, después de la catástrofe del 27 de febrero del año pasado, se creó el Fondo Nacional de la Reconstrucción (FNR) y se establecieron mecanismos de incentivo tributario a las donaciones efectuadas en estas situaciones, mediante la Ley N° 20.444 de mayo de 2010. Por ello, el Formulario 22 incorpora una serie de nuevos códigos, para que los donantes puedan rebajar como crédito en contra de los impuestos a la renta las donaciones que hayan efectuado, con los topes establecidos por la Ley.
Vea los códigos en: http://www.sii.cl/pagina/actualizada/noticias/2011/300311noti01ae.htm
También se creó la Declaración Jurada N° 1844, donde las empresas informan las donaciones efectuadas por sus empleados, al amparo de la citada ley, con objeto de que el SII cuente con la información para contrastar las declaraciones de renta y aceptar las rebajas al Impuesto Único de Segunda Categoría.
• Declaraciones Juradas dirigidas a Grandes Contribuyentes
Con la segmentación de contribuyentes totalmente implementada, permitiendo así una fiscalización y asistencia a los contribuyentes basada en las características del segmento al que pertenecen, este año se crearon tres Declaraciones Juradas dirigidas especialmente a Grandes Contribuyentes. Al hacer esta diferenciación, los contribuyentes de los restantes segmentos no estarán sometidos a una obligación que genere una carga adicional.
Estas Declaraciones Juradas son:
• Declaración Jurada Anual Base Imponible y Datos Contables Balance (N° 1846)
• Declaración Jurada Anual sobre Balance 8 Columnas (N° 1847)
• Declaración Jurada Anual sobre Diferencia de Valores Financieros y Tributarios (N° 1872)
Otras facilidades de la Operación Renta 2011
• Suplementos tributarios de Renta
Las instrucciones para el llenado de la declaración de renta que se entregan por medio del Suplemento Tributario dirigido en especial a empresas, contadores o expertos tributarios, así como la Guía práctica de asistencia tributaria para personas naturales, se publicarán en www.sii.cl a partir del 1 de abril.
En tanto, la versión impresa de la Guía para personas naturales, fue distribuida en el diario El Mercurio el día jueves 24 de marzo.
• Múltiples opciones para efectuar el pago en línea
El SII ha desarrollado diferentes medios para efectuar el pago por Internet, destacando en 2011: pago en línea con cargo a la cuenta corriente, cuenta vista o chequera electrónica, cuenta RUT, pago con mandato, tarjetas de crédito bancarias y tarjetas de crédito de casas comerciales.
El listado completo de opciones de pago se encuentra en la opción “Información y Ayuda” del menú de Renta, en http://www.sii.cl/, “Información para contribuyentes con pago”
• Los impuestos se pueden pagar con tarjeta de crédito
Los contribuyentes cuya declaración resulte con pago, podrán cargar éste a las tarjetas de crédito bancarias en convenio y de casas comerciales adheridas. La mayoría de las entidades bancarias informan que no aplicarán el cobro de comisiones e intereses hasta la fecha de cierre del estado de cuenta (la cual es pactada por cada cliente con su respectivo emisor de la tarjeta de crédito). Sin embargo se recomienda verificar lo anterior con el respectivo banco.
• Propuesta de Declaración
Este año se ofrecen 1,5 millones de propuestas de declaración a los contribuyentes, quienes cuentan así con una facilidad para agilizar y hacer más certero el proceso de renta.
Para consultar si se tiene una propuesta de declaración, se debe seleccionar la opción “Declarar utilizando propuesta”, disponible dentro del menú de Renta, de http://www.sii.cl/
El SII recomienda utilizar la propuesta de declaración de renta por sobre los otros medios de envío, ya que éstas en los procesos de fiscalización presentan un grado de inconsistencias inferior al 1,6% (17.950 declaraciones), en contraposición con el formulario llenado en pantalla (con inconsistencias superior al 16%) o el software (que supera el 21%).
Es importante que los contribuyentes revisen la información entregada por sus agentes retenedores e informantes, y en caso de estar en desacuerdo se comuniquen a la brevedad con ellos para aclarar las diferencias.
También se recomienda revisar la situación tributaria de años anteriores, en “Consulta Estado de Renta”, para que situaciones pendientes no entorpezcan el procesamiento de la nueva declaración.
• Confirmación de domicilio en Internet
Antes de presentar la declaración de renta por Internet, se debe incorporar, revisar y/o modificar la información disponible en la Web del SII acerca del domicilio del titular, ya que en caso de solicitar devolución mediante cheque, es importante contar con estos antecedentes actualizados para evitar retrasos en la recepción de su devolución. Lo mismo sucede con el correo electrónico, toda vez que es posible enviar información relevante ante cambios en información por parte de los agentes retenedores e informantes, o respecto de su situación tributaria.
• Se renueva la red de acceso y conectividad gratuita para hacer la declaración de impuestos por Internet:
Oficinas del SII, infocentros y centros comerciales facilitarán el acceso a Internet.
i) En todas las oficinas del SII a lo largo del país, los contribuyentes contarán con puntos de conectividad gratuitos en sus Centros de Información y Asistencia. Adicionalmente, los funcionarios del SII harán visitas programadas a municipios y lugares específicos para atender a contribuyentes con dificultades para hacer su declaración de impuestos.
ii) En http://www.sii.cl/ es posible encontrar 3.800 respuestas a preguntas frecuentes donde se abordan consultas relativas a la Operación Renta y otras materias tributarias.
iii) La Mesa de Ayuda Telefónica (02-3951115) ofrece asistencia especializada para resolver dudas y consultas.
Para conocer las direcciones y horarios de los infocentros, debe ingresar a http://www.sii.cl/, menú Ayuda, opción Lugares de Acceso Público a Internet.
iv) Desde el miércoles 13 de abril y hasta el miércoles 27 de abril se atenderá en lugares de acceso público como por ejemplo: centros comerciales, supermercados, municipios, tiendas y corporaciones privadas. Esta información estará publicada en el Portal de Renta del sitio web http://www.sii.cl/.
• Las personas deben utilizar su clave de acceso para hacer su declaración de renta por Internet:
o Cómo la obtiene: para obtener la Clave Secreta por primera vez, el contribuyente tiene la opción de hacerlo en http://www.sii.cl/ con sólo completar los datos solicitados: un folio de una declaración de Renta anterior o dos folios de declaraciones de IVA o datos sobre familiares directos. O tiene la opción de ir a buscar una clave inicial a la Unidad del SII.
o Cómo la recupera si la olvida: para recuperar una clave olvidada tiene las siguientes opciones: contestar las preguntas secretas, recuperar vía correo electrónico, o presentarse personalmente en cualquier Unidad del SII, a buscar una nueva clave inicial.
• Medios de Presentación F22:
Propuesta de Declaración de Renta: consiste en que el SII propone una declaración a contribuyentes personas naturales.
A quienes no es posible construir una propuesta, se ofrece un servicio en http://www.sii.cl/ denominado “Llenado Parcial del Formulario 22”, el cual permite conocer algunos valores de los códigos. Si el contribuyente lo desea, con un clic podrá traspasarlos al Formulario 22 electrónico para completar su declaración con los demás ingresos percibidos.
Formulario en pantalla. Consiste en una planilla o formulario virtual disponible en http://www.sii.cl/. Éste puede ser llenado desde su computador, ingresando la información de manera interactiva y completando la declaración para su inmediato envío electrónico.
Software comercial. Es el envío de archivos computacionales, generados por alguno de los softwares comerciales autorizados por el SII, los cuales permiten generar un archivo con la Declaración de Renta.
Mensajería de texto (telefonía celular). Quienes tengan una propuesta sin pago de impuestos, podrán realizar la declaración desde celulares, utilizando mensajes de texto (SMS). Esta alternativa se basa en la generación de series de mensajes de texto o SMS, entre el SII y el contribuyente, permitiendo la presentación de la propuesta de declaración y la consulta acerca del estado de la misma.
Mas detalle sobre cómo declarar visite el sitio web http://www.sii.cl/ o contacte a la Mesa de Ayuda.
• Se renueva la red de conectividad Internet para efectuar la declaración, que incluye alrededor de 480 puntos en bibliotecas, infocentros, puestos móviles en centros comerciales, etc.
• Habrá en torno a 2,4 millones de declaraciones presentadas.
• En el Formulario 22, las empresas que califican para incorporarse al régimen tributario del artículo 14 “quáter” de la Ley de la Renta, y que los exime de pagar una parte del Impuesto de Primera Categoría, podrán manifestar su opción al respecto.
• En materia de fiscalización, el control de los Pago Provisionales por Utilidades Absorbidas (PPUA) será una prioridad. Se buscará determinar que las pérdidas que se imputan estén correctamente determinadas y sean procedentes.
• También habrá un énfasis fiscalizador en establecer la pertinencia de las pérdidas de inventarios y otros activos, declarados por los contribuyentes de Primera Categoría, a raíz del terremoto del año pasado.
La Operación Renta 2011, que comienza el viernes 1° de abril, renovará las facilidades que apoyan a los contribuyentes para declarar rápidamente y con seguridad mediante Internet, a la vez que incorpora útiles novedades para seguir perfeccionando un proceso simple, seguro y transparente que es reconocido en el mundo entero por el nivel de aceptación de los contribuyentes.
El director del SII, Julio Pereira, junto a la jefa del Departamento de Operaciones, Carolina Saravia, y el subdirector de Fiscalización, Iván Beltrand. Se esperan alrededor de 2,4 millones de declaraciones de renta en el proceso que se inicia.
Desde luego, se mantiene la oferta de 1,5 millones de propuestas de declaración que el Servicio de Impuestos Internos (SII) formula a los contribuyentes personas naturales, las cuales deben ser revisadas, modificadas y/o aceptadas.
Algunas novedades que serán percibidas específicamente por los contribuyentes hacia quienes están dirigidas, son:
• Calculadora para la enajenación de acciones: Se trata de una herramienta que si bien existía para anteriores procesos, ahora ha sido perfeccionada, de modo que el interesado dispondrá de su historial de compra de los últimos cuatro años y de las ventas del último año calendario. El asistente calculará el mayor valor obtenido en esas ventas para efectos de la declaración de renta.
• Código para identificar donaciones para la reconstrucción: Como es sabido, tras el terremoto de febrero de 2010 se aprobaron cambios legales que fomentaron la entrega de donaciones por parte de contribuyentes. En esta Operación Renta, el Formulario 22 incorpora los códigos para declarar e identificar tales donaciones para fines de reconstrucción.
• Incorporación al régimen especial del artículo 14 “quáter”: La Ley de la Renta, en su artículo 14 “quáter”, establece a partir de 2010 un régimen que exime de pagar una parte del Impuesto de Primera Categoría, a aquellas empresas cuyas ventas anuales no excedan de 28.000 UTM (alrededor de $ 1.060 millones). En el Formulario de Renta 2011, las empresas interesadas en favorecerse con este régimen especial, podrán identificar una opción para hacerla efectiva a partir de la Operación renta 2012. Hasta la fecha, hay inscritas alrededor de 800 empresas.
• Fiscalización por segmento: En los últimos años, el SIII innovó en materia de los servicios que brinda y los procesos de fiscalización que realiza, avanzando a lo que definimos como “segmentación de contribuyentes”. Esto significa, brindar atención de acuerdo a las características particulares de cada quien, entre ellas, actividades que realiza, volumen de ventas, volumen de ingresos, etc. Así, en esta operación renta la fiscalización también será diferenciada, es decir, discriminando entre los criterios que se aplican al momento de definir determinadas acciones de control, conforme a las características de cada contribuyente. Esto significará una mejora en la capacidad de detección de problemas y también en la forma y procedimientos para solucionarlos de manera más expedita.
• Control de las pérdidas declaradas: En temas de fiscalización, la Operación Renta 2011 intensificará su control sobre los Pagos Provisionales por Utilidades Absorbidas (PPUA), para establecer que las pérdidas que se declaran están correctamente determinadas y que existen los créditos por el Impuesto de Primera Categoría que permiten hacer esa recuperación.
• Control de pérdidas por terremoto: Se verificará que sean declarados como ingresos, los seguros percibidos a raíz del terremoto, por los contribuyentes de Primera Categoría que determinan su renta efectiva en base a contabilidad completa. Ello se realizará contrastando la información declara con la recibida por el SII proveniente de otras fuentes.
• Red de conectividad Internet: Más de 480 estaciones con conectividad Internet ubicadas en oficinas del SII, bibliotecas públicas, infocentros, telecentros, cibercafés y centros comerciales, estarán disponibles para concretar la declaración de renta, junto a la gama de herramientas tecnológicas ya habituales en www.sii.cl, por ejemplo, propuestas de declaración para 1,5 millones de personas.
• Primer proceso de devoluciones a partir del 10 de mayo
Dependiente de la fecha de presentación de las declaraciones se ha fijado el siguiente calendario para las devoluciones que correspondan:
FECHA DE PRESENTACIÓN Formulario 22 / FECHA DE DEVOLUCIÓN SEGÚN MEDIO DE PAGO
Desde – Hasta / Depósito / Cheque
01 de Abril al 19 de Abril / 10-05-2011 / 30-05-2011
20 de Abril al 27de Abril / 17-05-2011 / 30-05-2011
28 de Abril al 09 de Mayo / 26-05-2011 / 30-05-2011
Las personas y empresas que opten por el depósito en cuenta corriente, cuentas de ahorro, cuenta vista y cuenta RUT, como medio para obtener la devolución que les corresponda, recibirán la devolución anticipadamente respecto de quienes optan por cheque.
• Declaraciones de Renta serán aproximadamente 2,4 millones
Este año se proyecta alcanzar las 2.400.000 declaraciones de renta presentadas, de las cuales el 80% corresponderá a personas naturales y el resto a personas jurídicas.
Del total de declaraciones, el año pasado se recibieron 1.877.394 solicitando devolución de los pagos o retenciones efectuados durante el año calendario previo. Este año, las proyecciones apuntan a una cifra similar.
En este grupo destacan quienes solicitan devolución por retenciones de honorarios, totalizando 1.042.655 contribuyentes en 2010 quienes tuvieron retenciones por $369.287 millones.
También son numerosos los contribuyentes que hacen uso de los beneficios de créditos hipotecarios, ya sea por rebaja de intereses o de dividendos, llegando en 2010 a 415.859 y que rebajaron de su impuesto Global Complementario el monto de $534.897 millones.
Las novedades de la Operación Renta 2011
Como habitualmente ocurre, el SII nuevamente ha incorporado aplicaciones y/o tecnologías al proceso de Operación Renta que aportarán a que el contribuyente pueda cumplir su obligación tributaria de manera más fácil y amistosa.
También se han definido algunas prioridades de fiscalización de la correcta determinación y del pago de impuestos, que deberán soportar las declaraciones de los contribuyentes.
Al respecto, las novedades son:
• Nuevo Régimen de Tributación del Artículo 14 Quáter
El 31 de julio de 2010 quedó vigente la Ley N° 20.455, que incorporó a la Ley de Impuesto a la Renta el artículo 14 quáter, el cual establece un régimen optativo que permite a los contribuyentes que cumplen con las condiciones y requisitos que se exigen, quedar exentos de una parte del Impuesto de Primera Categoría.
La voluntad de acogerse a las normas de este artículo, se debe manifestar al momento de hacer inicio de actividades o en la declaración de renta del año calendario en que se presente; es decir, los contribuyentes este año, podrán marcar el código [888] de la declaración de renta, que se presenta en abril, para acogerse a este régimen por las rentas del año 2011 y que deben declararse en abril de 2012.
Los requisitos para acogerse a este artículo son:
• Ingresos totales del giro que no superen 28.000 UTM,
• No poseer ni explotar, derechos sociales o acciones de sociedades, ni formar parte de contratos o asociaciones o cuentas en participación, y
• Capital propio no supere 14.000 UTM
El beneficio al que se puede acceder consiste en que se considerará como renta exenta del Impuesto de Primera Categoría, el monto de 1.440 unidades tributarias mensuales (UTM), equivalentes a unos $54.000.000. Esto podrá descontarse desde este año en el código 868 de la base imponible de primera categoría.
• Asistente de Cálculo de Enajenación de Acciones
El SII ha dispuesto un asistente para el cálculo del mayor valor de la enajenación de acciones, que permitirá a cerca de 40.000 contribuyentes, en especial personas naturales, efectuar esa estimación de manera muy simple. Esta herramienta ha sido diseñada para ir guardando el historial de compras y ventas de acciones y de cuotas de fondos de inversión, a partir de la información que presentan en la Declaración Jurada N° 1891 las corredoras de bolsa y agentes de valores.
El contribuyente podrá ingresar a través de su Propuesta de Declaración de Renta, o en forma independiente en un link dispuesto para ello en el menú de Renta; la aplicación desplegará todas las ventas de acciones o cuotas de fondos de inversión, que hayan sido notificadas por sus agentes informantes, y el contribuyente podrá asignar a dichas ventas las acciones compradas en los últimos cuatro años. La herramienta automáticamente realizará los cálculos de actualización por IPC y del mayor valor obtenido, y si las acciones han tenido o no presencia bursátil. El objetivo es simplificar el cumplimiento de la obligación tributaria al declarar estas rentas.
• Beneficios tributarios asociados a la reconstrucción
Como es de conocimiento público, después de la catástrofe del 27 de febrero del año pasado, se creó el Fondo Nacional de la Reconstrucción (FNR) y se establecieron mecanismos de incentivo tributario a las donaciones efectuadas en estas situaciones, mediante la Ley N° 20.444 de mayo de 2010. Por ello, el Formulario 22 incorpora una serie de nuevos códigos, para que los donantes puedan rebajar como crédito en contra de los impuestos a la renta las donaciones que hayan efectuado, con los topes establecidos por la Ley.
Vea los códigos en: http://www.sii.cl/pagina/actualizada/noticias/2011/300311noti01ae.htm
También se creó la Declaración Jurada N° 1844, donde las empresas informan las donaciones efectuadas por sus empleados, al amparo de la citada ley, con objeto de que el SII cuente con la información para contrastar las declaraciones de renta y aceptar las rebajas al Impuesto Único de Segunda Categoría.
• Declaraciones Juradas dirigidas a Grandes Contribuyentes
Con la segmentación de contribuyentes totalmente implementada, permitiendo así una fiscalización y asistencia a los contribuyentes basada en las características del segmento al que pertenecen, este año se crearon tres Declaraciones Juradas dirigidas especialmente a Grandes Contribuyentes. Al hacer esta diferenciación, los contribuyentes de los restantes segmentos no estarán sometidos a una obligación que genere una carga adicional.
Estas Declaraciones Juradas son:
• Declaración Jurada Anual Base Imponible y Datos Contables Balance (N° 1846)
• Declaración Jurada Anual sobre Balance 8 Columnas (N° 1847)
• Declaración Jurada Anual sobre Diferencia de Valores Financieros y Tributarios (N° 1872)
Otras facilidades de la Operación Renta 2011
• Suplementos tributarios de Renta
Las instrucciones para el llenado de la declaración de renta que se entregan por medio del Suplemento Tributario dirigido en especial a empresas, contadores o expertos tributarios, así como la Guía práctica de asistencia tributaria para personas naturales, se publicarán en www.sii.cl a partir del 1 de abril.
En tanto, la versión impresa de la Guía para personas naturales, fue distribuida en el diario El Mercurio el día jueves 24 de marzo.
• Múltiples opciones para efectuar el pago en línea
El SII ha desarrollado diferentes medios para efectuar el pago por Internet, destacando en 2011: pago en línea con cargo a la cuenta corriente, cuenta vista o chequera electrónica, cuenta RUT, pago con mandato, tarjetas de crédito bancarias y tarjetas de crédito de casas comerciales.
El listado completo de opciones de pago se encuentra en la opción “Información y Ayuda” del menú de Renta, en http://www.sii.cl/, “Información para contribuyentes con pago”
• Los impuestos se pueden pagar con tarjeta de crédito
Los contribuyentes cuya declaración resulte con pago, podrán cargar éste a las tarjetas de crédito bancarias en convenio y de casas comerciales adheridas. La mayoría de las entidades bancarias informan que no aplicarán el cobro de comisiones e intereses hasta la fecha de cierre del estado de cuenta (la cual es pactada por cada cliente con su respectivo emisor de la tarjeta de crédito). Sin embargo se recomienda verificar lo anterior con el respectivo banco.
• Propuesta de Declaración
Este año se ofrecen 1,5 millones de propuestas de declaración a los contribuyentes, quienes cuentan así con una facilidad para agilizar y hacer más certero el proceso de renta.
Para consultar si se tiene una propuesta de declaración, se debe seleccionar la opción “Declarar utilizando propuesta”, disponible dentro del menú de Renta, de http://www.sii.cl/
El SII recomienda utilizar la propuesta de declaración de renta por sobre los otros medios de envío, ya que éstas en los procesos de fiscalización presentan un grado de inconsistencias inferior al 1,6% (17.950 declaraciones), en contraposición con el formulario llenado en pantalla (con inconsistencias superior al 16%) o el software (que supera el 21%).
Es importante que los contribuyentes revisen la información entregada por sus agentes retenedores e informantes, y en caso de estar en desacuerdo se comuniquen a la brevedad con ellos para aclarar las diferencias.
También se recomienda revisar la situación tributaria de años anteriores, en “Consulta Estado de Renta”, para que situaciones pendientes no entorpezcan el procesamiento de la nueva declaración.
• Confirmación de domicilio en Internet
Antes de presentar la declaración de renta por Internet, se debe incorporar, revisar y/o modificar la información disponible en la Web del SII acerca del domicilio del titular, ya que en caso de solicitar devolución mediante cheque, es importante contar con estos antecedentes actualizados para evitar retrasos en la recepción de su devolución. Lo mismo sucede con el correo electrónico, toda vez que es posible enviar información relevante ante cambios en información por parte de los agentes retenedores e informantes, o respecto de su situación tributaria.
• Se renueva la red de acceso y conectividad gratuita para hacer la declaración de impuestos por Internet:
Oficinas del SII, infocentros y centros comerciales facilitarán el acceso a Internet.
i) En todas las oficinas del SII a lo largo del país, los contribuyentes contarán con puntos de conectividad gratuitos en sus Centros de Información y Asistencia. Adicionalmente, los funcionarios del SII harán visitas programadas a municipios y lugares específicos para atender a contribuyentes con dificultades para hacer su declaración de impuestos.
ii) En http://www.sii.cl/ es posible encontrar 3.800 respuestas a preguntas frecuentes donde se abordan consultas relativas a la Operación Renta y otras materias tributarias.
iii) La Mesa de Ayuda Telefónica (02-3951115) ofrece asistencia especializada para resolver dudas y consultas.
Para conocer las direcciones y horarios de los infocentros, debe ingresar a http://www.sii.cl/, menú Ayuda, opción Lugares de Acceso Público a Internet.
iv) Desde el miércoles 13 de abril y hasta el miércoles 27 de abril se atenderá en lugares de acceso público como por ejemplo: centros comerciales, supermercados, municipios, tiendas y corporaciones privadas. Esta información estará publicada en el Portal de Renta del sitio web http://www.sii.cl/.
• Las personas deben utilizar su clave de acceso para hacer su declaración de renta por Internet:
o Cómo la obtiene: para obtener la Clave Secreta por primera vez, el contribuyente tiene la opción de hacerlo en http://www.sii.cl/ con sólo completar los datos solicitados: un folio de una declaración de Renta anterior o dos folios de declaraciones de IVA o datos sobre familiares directos. O tiene la opción de ir a buscar una clave inicial a la Unidad del SII.
o Cómo la recupera si la olvida: para recuperar una clave olvidada tiene las siguientes opciones: contestar las preguntas secretas, recuperar vía correo electrónico, o presentarse personalmente en cualquier Unidad del SII, a buscar una nueva clave inicial.
• Medios de Presentación F22:
Propuesta de Declaración de Renta: consiste en que el SII propone una declaración a contribuyentes personas naturales.
A quienes no es posible construir una propuesta, se ofrece un servicio en http://www.sii.cl/ denominado “Llenado Parcial del Formulario 22”, el cual permite conocer algunos valores de los códigos. Si el contribuyente lo desea, con un clic podrá traspasarlos al Formulario 22 electrónico para completar su declaración con los demás ingresos percibidos.
Formulario en pantalla. Consiste en una planilla o formulario virtual disponible en http://www.sii.cl/. Éste puede ser llenado desde su computador, ingresando la información de manera interactiva y completando la declaración para su inmediato envío electrónico.
Software comercial. Es el envío de archivos computacionales, generados por alguno de los softwares comerciales autorizados por el SII, los cuales permiten generar un archivo con la Declaración de Renta.
Mensajería de texto (telefonía celular). Quienes tengan una propuesta sin pago de impuestos, podrán realizar la declaración desde celulares, utilizando mensajes de texto (SMS). Esta alternativa se basa en la generación de series de mensajes de texto o SMS, entre el SII y el contribuyente, permitiendo la presentación de la propuesta de declaración y la consulta acerca del estado de la misma.
Mas detalle sobre cómo declarar visite el sitio web http://www.sii.cl/ o contacte a la Mesa de Ayuda.
Alcalde De Arauco Solicita A Härting Aromas Sociabilizar Proyecto De Planta De Pirólisis
El Alcalde Mauricio Alarcón se reunió con profesionales de la planta Härting Aromas, ubicada en el sector de Horcones de la comuna de Arauco. El encuentro se originó a raíz de las observaciones que realizó el Municipio al proyecto presentado por la empresa en el proceso de evaluación ambiental, que busca crear una planta pirólisis, que le permitirá diversificar sus productos.
Según expresó en la reunión, una de las mayores preocupaciones para el Alcalde, es la falta de sociabilización del proyecto con los vecinos del sector, por ende, solicitó realizar jornadas informativas –lo más pronto posible- que permitan a los habitantes del sector conocer este proyecto.
Cabe señalar que el Municipio realizó otras observaciones que guardan relación con el control del polvo en los caminos aledaños y dentro de la futura construcción; una estación de monitoreo permanente de las emisiones atmosféricas, la instalación de una cortina de árboles nativos en el perímetro de la planta, la preferencia de la mano de obra local en la construcción de la misma y en la puesta en marcha de la nueva planta y una visita a terreno al sector con los profesionales de la Municipalidad de Arauco con competencia en el tema; lo que se concretará en los próximos días, según se acordó en la reunión.
Por Qué Los Medios Masivos Mienten Y Los Medios Alternativos Se Confunden
Ángeles Diez */ Los medios de comunicación masivos, es algo conocido, son parte de la estrategia de guerra. Desde que la política se transformó en guerra por otros medios –cambiemos el aforismo “clausewitzchiano”- dejaron de existir los medios de información. Los medios masivos son corporaciones –grupos de empresas interconectados y especializados- de modo que no es posible que sigamos tratándolos como “cuarto poder”, “expresión de la opinión pública”, “guardianes de la democracia” etc. son, el poder, en uno de sus múltiples rostros. Decir que los medios tienen dueños es una obviedad pero dejar de explicitarla es el riesgo de naturalizar su esencia hasta hacerla desaparecer.
Los medios masivos tienen sus rutinas y una maquinaria perfectamente engrasada para moverse dentro de la complejidad. Por eso basta con pagar a los periodistas para que hagan su trabajo y, la mayor parte de las veces, saben hacer su trabajo y no dan demasiados problemas. Los medios masivos tienen, necesariamente, una opinión, y desde que las nuevas tecnologías destruyeron el tiempo, cada vez tienen menos tiempo para conformarla así que dejan a sus profesionales que se guíen por su poca intuición y su gran desconocimiento. Cuando ocurre un hecho noticiable no hay más que sacar la grabadora o el teléfono móvil y convertir a cualquier ciudadano en corresponsal improvisado mientras se saca el billete de avión y se crean las condiciones para la presencia en el lugar de los hechos. Ya habrá tiempo para afinar el tiro. En tiempos convulsos se extreman las precauciones y se ponen a prueba las competencias de los locutores desde la distancia, orientar y señalizar los discursos improvisados: “díganos por favor qué ocurre ahora…. (por supuesto ocurre algo)”, “¿hay heridos? ¿qué pide la gente?”
Los periodistas no son maquiavélicos, ni se ponen de acuerdo, hacen su trabajo. Mezclan las palabras: revueltas, revoluciones, transiciones, dictadores, orden, violencia, insurgentes, revolucionarios. Ritualizan el lenguaje para hacerlo inmune a la contradicción: democracia (impuesta), libertad (otorgada), orden (coactivo); localizan a los “fast thinking”: opinadores habituales y especialistas con pedigrí que imprimen en sello de autoridad de la que los medios carecen. La ritualización incorpora esa parte de naturalización que nos imposibilita para percibir los límites de nuestro propio pensamiento, lo que nos pertenece a nosotros y lo que adquirimos sin darnos cuenta. Los medios masivos se especializan en la cocina de diseño, un poco de todo, exótico y fascinante, eso sí, escasamente nutritivo. Dice Chomsky recogiendo las palabras del publicista norteamericano W. Lippmann “hay que poner al público en su lugar de modo que podamos vivir libres de los pisotones y del rugido de una multitud desconcertada”. El lugar del público es el de espectador interesado, nunca el de participante. Hay que asegurarse de orientar su interés.
Los medios son sujetos políticos, no son servidores de la política. Por eso es ingenuo pensar que alguna vez informarán de lo que realmente se cuece en la esfera política. Ellos son la parte de la política que se encarga de nuestras mentes. Desde que en los sistemas contemporáneos está mal visto el uso de la coacción y cada ciudadano puede decir lo que quiera se hace imprescindible que diga lo correcto. “La propaganda moderna es el intento consecuente y duradero de crear o dar forma a los acontecimientos con el objetivo de influir sobre las relaciones del público con una empresa, idea o grupo” dijo el publicista Bernays (sobrino de S. Freud).
Los medios masivos nunca están con los pueblos, los observan, los miran…, a veces con extrañeza, a veces con paternalismo, otras con preocupación. Cuando pueden, se las ingenian para mandar de vuelta los mensajes que gritan los pueblos y no pueden callar, los pasteurizan y esterilizan para el consumo de un público al que se protege de posibles contaminaciones. El factor tiempo juega al principio a favor de los pueblos pero solo en el corto, muy corto plazo: “ha estallado la revolución en el mundo árabe”, “el dictador ha huido”, dicen los noticieros por la mañana; “la revuelta ha triunfado”, “es hora de organizar la transición”, dicen por la noche. Se liman las palabras y se recompone el orden discursivo. Las consignas de los pueblos son traducidas para los espectadores ávidos de información. En el nuevo orden lingüístico, los pueblos siempre tienen razón, por supuesto, pero parte de esa razón ha sido suprimida. Los medios masivos nunca mienten, de vez en cuando reconocen equivocarse, pero siempre cuentan parte de la verdad. La verdad adecuada. No todas las verdades son adecuadas ni convenientes, por eso, el tiempo post-acontecimiento es fundamental para seleccionar la verdad conveniente. Manejar el tiempo es manejar la memoria. Al igual que hacen los prestidigitadores los medios masivos necesitan desviar la atención, que no se vea el truco, rapidez para cambiar la paloma por la liebre, o al contrario. Donde había un presidente pongamos un dictador, donde había fundamentalistas pongamos pueblo y donde ya hay pueblo pongamos al ciudadano.
Los medios alternativos son diferentes. A veces se equivocan, es verdad, pero las buenas intenciones les salvan del infierno de los malvados. Tienen otros pecados: aspiran a ser medios masivos. Aparentemente no puede haber mal en ello. Buscan espacio donde no hay espacio y para encontrarlo buscan la diferencia. ¿En qué consiste la diferencia?
El problema es que ellos tampoco tienen tiempo, aunque sí creen tener la misma urgencia, tienen todavía menos tiempo que los medios masivos porque no son empresas y no dependen del dinero, no producen mercancías. Los periodistas alternativos son libres porque realmente no son periodistas, pero están atados por los trabajos que les dan de comer y que les quitan tiempo para informar. Algunos resuelven la paradoja profesionalizándose en el mercado de las informaciones alternativas. Los medios masivos son propietarios del tiempo de la información. Si los medios alternativos pretenden competir en este terreno pierden eficacia en el campo de la vida. Éstos necesitan encontrar sus tiempos para evitar el riesgo de crear mercancías.
Tienen, sin embargo, una ventaja cualitativa, ellos están a pie de calle, son parte del pueblo, si se trata de hablar del pueblo nadie más próximo que ellos. Esta proximidad les lleva a cierta confusión, confunden lo que hacen con lo que son. Los medios alternativos: ¿median o son? Se confunden con el pueblo y creen ser pueblo. Cuando ese pueblo no está aún articulado, cuando no logra, todavía, desplegar sus canales de interlocución, cuando la revolución está en marcha… los medios alternativos, en su legítimo deseo de ayudar a los procesos, pueden convertirse en creadores de ilusión y confundir sus deseos con “la voz del pueblo”. Moralmente son intachables, políticamente son inocuos.
Los medios alternativos dan consejos a los políticos, lástima que el poder no necesite consejos y que los gobiernos afines no sean tan libres como los medios alternativos para prescindir de sus compromisos de gobierno u obviar los riesgos para sus propios pueblos. Los medios alternativos, para ser sujetos políticos tendrían que ser organizaciones y/o estar al servicio de organizaciones. Cuesta creer que de forma natural sean órganos de la masa dispersa y espontánea. Orientarse en la complejidad de lo real no es fácil y si no se llega a tiempo…. ¿de qué?, y si no se toma posición… ¿qué? Los pueblos tienen otros tiempos y les lleva su tiempo hacer la revolución.
Los medios alternativos no definen el campo de batalla. Dan la batalla en un campo predefinido. Su prestigio y capacidad transformadora pasa por el compromiso con los pueblos y sus organizaciones, pasa por ir convirtiéndose en una parte más e indivisible de los pueblos en lucha, capaces de definir estrategias, romper con las lógicas de los medios masivos, marcarse sus propios tiempos y definir con responsabilidad el campo de batalla, hacer política y ser, en definitiva, políticamente alternativos.
Por Ángeles Diez
Doctora en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid
Fuente: www.observatoriofucatel.cl
Los medios masivos tienen sus rutinas y una maquinaria perfectamente engrasada para moverse dentro de la complejidad. Por eso basta con pagar a los periodistas para que hagan su trabajo y, la mayor parte de las veces, saben hacer su trabajo y no dan demasiados problemas. Los medios masivos tienen, necesariamente, una opinión, y desde que las nuevas tecnologías destruyeron el tiempo, cada vez tienen menos tiempo para conformarla así que dejan a sus profesionales que se guíen por su poca intuición y su gran desconocimiento. Cuando ocurre un hecho noticiable no hay más que sacar la grabadora o el teléfono móvil y convertir a cualquier ciudadano en corresponsal improvisado mientras se saca el billete de avión y se crean las condiciones para la presencia en el lugar de los hechos. Ya habrá tiempo para afinar el tiro. En tiempos convulsos se extreman las precauciones y se ponen a prueba las competencias de los locutores desde la distancia, orientar y señalizar los discursos improvisados: “díganos por favor qué ocurre ahora…. (por supuesto ocurre algo)”, “¿hay heridos? ¿qué pide la gente?”
Los periodistas no son maquiavélicos, ni se ponen de acuerdo, hacen su trabajo. Mezclan las palabras: revueltas, revoluciones, transiciones, dictadores, orden, violencia, insurgentes, revolucionarios. Ritualizan el lenguaje para hacerlo inmune a la contradicción: democracia (impuesta), libertad (otorgada), orden (coactivo); localizan a los “fast thinking”: opinadores habituales y especialistas con pedigrí que imprimen en sello de autoridad de la que los medios carecen. La ritualización incorpora esa parte de naturalización que nos imposibilita para percibir los límites de nuestro propio pensamiento, lo que nos pertenece a nosotros y lo que adquirimos sin darnos cuenta. Los medios masivos se especializan en la cocina de diseño, un poco de todo, exótico y fascinante, eso sí, escasamente nutritivo. Dice Chomsky recogiendo las palabras del publicista norteamericano W. Lippmann “hay que poner al público en su lugar de modo que podamos vivir libres de los pisotones y del rugido de una multitud desconcertada”. El lugar del público es el de espectador interesado, nunca el de participante. Hay que asegurarse de orientar su interés.
Los medios son sujetos políticos, no son servidores de la política. Por eso es ingenuo pensar que alguna vez informarán de lo que realmente se cuece en la esfera política. Ellos son la parte de la política que se encarga de nuestras mentes. Desde que en los sistemas contemporáneos está mal visto el uso de la coacción y cada ciudadano puede decir lo que quiera se hace imprescindible que diga lo correcto. “La propaganda moderna es el intento consecuente y duradero de crear o dar forma a los acontecimientos con el objetivo de influir sobre las relaciones del público con una empresa, idea o grupo” dijo el publicista Bernays (sobrino de S. Freud).
Los medios masivos nunca están con los pueblos, los observan, los miran…, a veces con extrañeza, a veces con paternalismo, otras con preocupación. Cuando pueden, se las ingenian para mandar de vuelta los mensajes que gritan los pueblos y no pueden callar, los pasteurizan y esterilizan para el consumo de un público al que se protege de posibles contaminaciones. El factor tiempo juega al principio a favor de los pueblos pero solo en el corto, muy corto plazo: “ha estallado la revolución en el mundo árabe”, “el dictador ha huido”, dicen los noticieros por la mañana; “la revuelta ha triunfado”, “es hora de organizar la transición”, dicen por la noche. Se liman las palabras y se recompone el orden discursivo. Las consignas de los pueblos son traducidas para los espectadores ávidos de información. En el nuevo orden lingüístico, los pueblos siempre tienen razón, por supuesto, pero parte de esa razón ha sido suprimida. Los medios masivos nunca mienten, de vez en cuando reconocen equivocarse, pero siempre cuentan parte de la verdad. La verdad adecuada. No todas las verdades son adecuadas ni convenientes, por eso, el tiempo post-acontecimiento es fundamental para seleccionar la verdad conveniente. Manejar el tiempo es manejar la memoria. Al igual que hacen los prestidigitadores los medios masivos necesitan desviar la atención, que no se vea el truco, rapidez para cambiar la paloma por la liebre, o al contrario. Donde había un presidente pongamos un dictador, donde había fundamentalistas pongamos pueblo y donde ya hay pueblo pongamos al ciudadano.
Los medios alternativos son diferentes. A veces se equivocan, es verdad, pero las buenas intenciones les salvan del infierno de los malvados. Tienen otros pecados: aspiran a ser medios masivos. Aparentemente no puede haber mal en ello. Buscan espacio donde no hay espacio y para encontrarlo buscan la diferencia. ¿En qué consiste la diferencia?
El problema es que ellos tampoco tienen tiempo, aunque sí creen tener la misma urgencia, tienen todavía menos tiempo que los medios masivos porque no son empresas y no dependen del dinero, no producen mercancías. Los periodistas alternativos son libres porque realmente no son periodistas, pero están atados por los trabajos que les dan de comer y que les quitan tiempo para informar. Algunos resuelven la paradoja profesionalizándose en el mercado de las informaciones alternativas. Los medios masivos son propietarios del tiempo de la información. Si los medios alternativos pretenden competir en este terreno pierden eficacia en el campo de la vida. Éstos necesitan encontrar sus tiempos para evitar el riesgo de crear mercancías.
Tienen, sin embargo, una ventaja cualitativa, ellos están a pie de calle, son parte del pueblo, si se trata de hablar del pueblo nadie más próximo que ellos. Esta proximidad les lleva a cierta confusión, confunden lo que hacen con lo que son. Los medios alternativos: ¿median o son? Se confunden con el pueblo y creen ser pueblo. Cuando ese pueblo no está aún articulado, cuando no logra, todavía, desplegar sus canales de interlocución, cuando la revolución está en marcha… los medios alternativos, en su legítimo deseo de ayudar a los procesos, pueden convertirse en creadores de ilusión y confundir sus deseos con “la voz del pueblo”. Moralmente son intachables, políticamente son inocuos.
Los medios alternativos dan consejos a los políticos, lástima que el poder no necesite consejos y que los gobiernos afines no sean tan libres como los medios alternativos para prescindir de sus compromisos de gobierno u obviar los riesgos para sus propios pueblos. Los medios alternativos, para ser sujetos políticos tendrían que ser organizaciones y/o estar al servicio de organizaciones. Cuesta creer que de forma natural sean órganos de la masa dispersa y espontánea. Orientarse en la complejidad de lo real no es fácil y si no se llega a tiempo…. ¿de qué?, y si no se toma posición… ¿qué? Los pueblos tienen otros tiempos y les lleva su tiempo hacer la revolución.
Los medios alternativos no definen el campo de batalla. Dan la batalla en un campo predefinido. Su prestigio y capacidad transformadora pasa por el compromiso con los pueblos y sus organizaciones, pasa por ir convirtiéndose en una parte más e indivisible de los pueblos en lucha, capaces de definir estrategias, romper con las lógicas de los medios masivos, marcarse sus propios tiempos y definir con responsabilidad el campo de batalla, hacer política y ser, en definitiva, políticamente alternativos.
Por Ángeles Diez
Doctora en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid
Fuente: www.observatoriofucatel.cl
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