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Ley de Protección de Glaciares: Un Paso Urgente Para Garantizar Agua a los Ecosistemas y la Sociedad


Fuente: Fundación Terram

Ecosistema glaciar

A pesar de lo que muchos podríamos pensar, el ecosistema glaciar no solo es la masa de hielo blanca, visible muchas veces. Sino que la componen diversas conformaciones como el permafrost y el ambiente periglacial, las que en su conjunto cumplen roles ecosistémicos fundamentales para la salud de los ecosistemas con los que se relaciona. También con los seres vivos que los habitan, incluyéndonos.


Chile posee, según el Inventario Nacional de Glaciares de 2019 de la Dirección General de Aguas (DGA), 24.114 glaciares, los que representan el 4% a nivel mundial y más del 80% de estos en el continente. Hay que mencionar que esta cifra debiese variar producto de los factores antrópicos indirectos como el cambio climático. Además de los directos, como la intervención y vulneración de glaciares por parte de mineras e hidroeléctricas.


Pero también por los criterios para considerar a los glaciares dentro del inventario que realiza la DGA, ya que este solo considera glaciares por sobre una hectárea. Si bien en las últimas actualizaciones han incorporado glaciares menores, solo son considerados por el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental aquellos dentro del inventario.


“Si hay un proyecto minero y dentro del área de concesión hay un cuerpo glaciar no inventariado, esa empresa ni siquiera tiene que informar en su estudio que está ese cuerpo y entonces en la práctica no existe. Eso es súper preocupante”, mencionó sobre la relación con el proyecto de ley de protección de glaciares, Fernanda Miranda, geógrafa e investigadora de Fundación Terram en materias de agua y ordenamiento territorial.


Junto con esto, Miranda agregó que “en la zona central y norte hay muchos glaciares de tamaños menores no inventariados, pero que sí cumplen funciones hídricas y ecológicas relevantes y que no se encuentran protegidos”.


¿Cómo se compone un glaciar?


Los glaciares son mucho más que agua congelada, son ecosistemas sumamente frágiles compuesto por diversas conformaciones como el permafrost y el ambiente periglaciar. El primero es una capa de suelo permanentemente congelada, mezcla de hielo y tierra. El segundo es todo aquello que rodea al glaciar y está influenciado por este.


María Jesús Martínez, vocera de la Coordinación de Territorios por la Defensa de los Glaciares, lo ejemplifica de la siguiente manera, considerando que es poco lo que sabemos como sociedad sobre estos ecosistemas, “es como si tuviéramos un refrigerador, la parte de arriba, el congelador, es el glaciar y la parte de abajo es el ambiente preglaciar”, dijo remarcando la fragilidad e interdependencia de ambas conformaciones.


En este sentido, y a pesar de las declaraciones del exministro de Minería Baldo Prokurika, quien aseguró que hay estudios que demuestran que el aporte hídrico del permafrost en muchos casos es cero, y de esta manera intervenirlo no afectaría la seguridad hídrica, Martínez matizó esta declaración ya que esta formación contribuye a la preservación de las condiciones que generan una estabilidad para que el glaciar se puedan mantener.


“El ambiente periglaciar y el permafrost que está influenciado por estos glaciares, también son una zona de amortiguación de los glaciares. Cualquier impacto pasa por ahí antes de llegar a los glaciares y lo van haciendo mucho más paulatino”, dijo la vocera, recordando que la protección de los glaciares tiene como objetivo reducir la velocidad con que estos se derriten, situación inevitable ya que estos son reductos de la última era glaciar.


Seguridad hídrica y triple impacto de la minería


En un contexto de sequía nacional y de calentamiento climático, el cual seguirá agudizándose de no cambiar nuestra forma de vida y relación con la naturaleza, los glaciares se perfilan como un elemento básico. Ello tanto para asegurar la escorrentía superficial de cauces de aguas como el aporte a napas subterráneas.


“Solo a modo de ejemplo, en la Región de Valparaíso que tiene aproximadamente un millón de habitantes, hoy los glaciares están aportando a la cuenca, desde la zona alta y hasta la zona urbana de Valparaíso con el 80% de agua, que se sabe por estudios, que provienen de las áreas glaciares y no estamos protegiendo como es debido estas fuentes estratégicas”, mencionó Martínez.


Junto con ser reserva de agua, los glaciares también cumplen diversas funciones ecosistémicas “que no pueden ser reemplazadas por un embalse o por la desalinización de agua de mar ya que estos no regulan el clima como sí lo hacen los glaciares y no restablecen el ciclo hidrobiológico en las cuencas. Además, generan impactos ambientales y sociales en los territorios”, aseguró Miranda.


De esta forma, la gestión responsable y normada del agua, en todas sus formas y vista como un ciclo, es una deuda histórica de nuestra legislación. Frente a esta situación la aproximación es múltiple e involucra tanto la creación y actualización de lo normativo, legislativo, la fiscalización e incluso de matriz energética.


Para el académico y economista de Terram, Telye Yurisch, la minería genera un triple impacto hídrico ya que primero, consume un gran volumen de agua en sus operaciones; segundo, contamina el agua que utiliza y también napas subterráneas, lo que no permite su uso posterior; y el tercer lugar, porque se destruyen fuentes de agua como bofedales, humedales y glaciares, afectado gravemente la disponibilidad hídrica.


“Va más allá del discurso de que la minería consume poca agua comparada con la agricultura porque hay que ver el contexto y la proporción. La minería se ubica donde hay poca disponibilidad de agua [principalmente en el norte] y la agricultura donde hay una mayor disponibilidad, como en el centro sur de Chile. Es distinto”, aseguró el economista.


De esta forma, Yurisch tomó los datos del Mapa de Conflictos Socioambientales que realiza el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) para identificar y caracterizar los conflictos mineros. Cuando realizó la caracterización, el mapa del INDH presentaba 118 conflictos ( hoy son 119) de los cuales 33 son conflictos con la minería.


“Hicimos este ejercicio de ver cuántos de estos conflictos tenían relación con una de estas líneas teóricas que te mencionaba y de esos 33 conflictos 29 son por agua: 13 por consumo, 13 por contaminación y 3 por destrucción de fuentes de suministro, que principalmente son conflictos por afectación parcial o completa a ciertos glaciares. El problema político de la minería actual es el agua sin duda, ese es tu talón de Aquiles”, precisó el economista.


La cocción del glaciar


Molestia ha causado a la treintena de organizaciones que componen la Coordinación la postura del oficialismo, de las mineras y de algunos sectores de la oposición de considerar a los glaciares aislados de su entorno y más aún si es que se argumenta que son masas de hielo en declive y que por tanto no habría un daño significativo en intervenirlas. Argumento que deja entrever el sector minero.


De forma paralela vemos al Estado construyendo embalses para de esta forma asegurar una cierta, pero ineficiente, seguridad hídrica. Cuando a luces de la organización la solución está en proteger al ecosistema glaciar con una completa Ley de protección de glaciares.


En este sentido, el lobby minero se ha hecho sentir en las discusiones del Senado ya que, de espalda a la ciudadanía y sin participación de instituciones y organizaciones críticas del actuar de las mineras en nuestro país, se ingresaron indicaciones al proyecto de ley que lo transformaron de forma sustancial al abrir la posibilidad de intervenir las conformaciones antes mencionadas.


“Ingresaron estas indicaciones y quedamos todos perplejos En el último tiempo ha ocurrido un cambio de posición con respecto al permafrost y el ambiente periglacial que no entendemos por qué ocurrió”, lamentó Miranda, ya que desde fundación Terram han seguido de cerca la tramitación del proyecto de ley.


En este sentido la vocera de la Coordinación critica la forma en que se ha tramitado el proyecto de ley, en lo que llama una “cocina” de espalda a la ciudadanía.


Comprender los ciclos para prever


Una de las acciones que afectan de forma directa a los glaciares es la depositación de polvo sobre su superficie producto de la actividad minera y la remoción de tierra, lo que aumenta su captación de calor y por ende su derretimiento. Sin contar las afectaciones directas sobre el ecosistema glaciar como la destrucción de los mismos mediante sondajes y explosiones.


“Se estima que una gota que nace en la cordillera demora 24 horas en llegar al mar, ese es el flujo que tiene el agua desde la cordillera al mar”, destacó Martínez. A su juicio lo que hace falta en la ley de protección de glaciares y en general en la legislación ambiental es entender y proteger los ciclos naturales en su contexto y con sus diversos elementos, sobre todo el del agua.


El principal temor es perder los glaciares de forma acelerada, ya que esto pondrá en una compleja situación la seguridad hídrica de millones de personas. “Las ciudades no podrán subsistir sin el agua de los glaciares, ya que son muy relevantes para el abastecimiento de agua en períodos sin precipitaciones”, alertó Miranda. Razones de peso si consideramos la sequía en la que nos encontramos por décimo segundo año consecutivo y con un territorio con más del 70% de su superficie con algún grado de desertificación, sequía, erosión o degradación de suelo según datos de la Conaf de 2016.


Leer el Artículo completo en Terram.cl

Archipiélago de Chiloé: Evidencias Locales Del Cambio Climático Y Sus Impactos

Autores: Victoria Reyes-García, Julia Vieira da Cunha Ávila y Julián Cabiedes.


Revista Antropologías del Sur. N° 17, 2022, Págs. 103 - 120.


Existe un amplio consenso en que el clima en la Tierra está cambiando. Además, el último informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, 2022) y el informe conjunto de este con la Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) (Pörtner et al., 2021) reconocen la interdependencia de los cambios en el clima con otros cambios globales y locales de carácter ambiental y social, como la pérdida de biodiversidad, el consumo insostenible de recursos naturales, la degradación de la tierra, la urbanización, los cambios demográficos o las desigualdades económicas. Es más, estos informes reconocen que la interacción entre los impactos del cambio climático, que se manifiestan de forma diferente en diferentes áreas del planeta, y los distintos patrones de desarrollo socioeconómico, uso de recursos y patrones de desigualdad y marginación dan lugar a diferentes vulnerabilidades frente al cambio climático, en general afectando de forma negativa la capacidad de adaptación de las sociedades y los ecosistemas (IPCC, 2022). 


Pese a que el cambio climático es global, sus impactos varían en los distintos socioecosistemas. De la misma manera, existen variaciones en las formas en que estos son vividos e interpretados. Así, la forma en que la gente entiende el cambio climático, incluyendo las interpretaciones de las causas subyacentes, las conexiones con otros cambios observados y los impactos en sus formas de vida, está mediada por su experiencia directa y, a la vez, informada por sistemas de conocimiento local (Hulme, 2009; McMichael et al., 2021). En este sentido, en sus numerosas reinterpretaciones, el concepto de “cambio climático” puede incluso aparecer desvinculado del significado que le otorgan los científicos (Fernández-Llamazares et al., 2015). 


Existen tensiones epistemológicas entre las diferentes formas de entender el cambio climático tal y como lo propone el sistema de conocimientos científicos (que promueve explicaciones consideradas objetivas, impersonales y apolíticas) y la experiencia vivida por las comunidades locales (situadas social, geográfica e históricamente) e informadas por otras formas de conocimiento (Jasanoff, 2010). Pero estas tensiones pueden también ser un recurso válido para mapear y comprender sus impactos, así como para proponer formas contextualizadas de adaptarse a ellos (Cramer et al., 2014; Hu et al., 2020; Petzold et al., 2020; Schlingmann et al., 2021). 


El cambio climático afecta desproporcionadamente a los pueblos indígenas y las comunidades locales que dependen directamente de la naturaleza para su sustento (Adger et al., 2013; IPCC, 2022). Dada la magnitud de los impactos y la larga historia de interacción de estas comunidades con su entorno, estas han desarrollado un conocimiento amplio y complejo que les permite detectar cambios en los sistemas físicos y biológicos de los cuales dependen (p. ej., Stigter et al., 2005; Brondizio & Moran, 2008; Junqueira et al., 2021). 


De hecho, existe consenso en que observan muchas de las manifestaciones del cambio climático gracias a su relación directa con la naturaleza y su capacidad de transmitir estas informaciones en el seno de su cultura (Ford et al., 2016; Reyes-García et al., 2016; Savo et al., 2016). Por ejemplo, se ha documentado cómo diferentes pueblos indígenas y comunidades locales han reportado tanto cambios atmosféricos (p. ej., temperaturas y precipitaciones) y biológicos (p. ej., desaparición o disminución de plantas y animales nativos que alguna vez fueron abundantes), como impactos en sus formas de vida (Rautela & Karki, 2015; Ruggieri et al., 2021; Bauer, De Jong & Ingram, 2022). 


Sin embargo, la literatura reconoce también las limitaciones de los sistemas de conocimiento indígena y local. Por ejemplo, debido tanto a la diversidad de sistemas de conocimiento como a la forma en que las diferentes personas experimentan los impactos, existen percepciones diferenciadas sobre las causas y las consecuencias del cambio climático (Hochachka, 2019), así como una multitud de posibles respuestas a dichos impactos (Schlingmann et al., 2021). 


Tal heterogeneidad contrasta con la imagen consensuada que promueve el conocimiento científico. Es más, dado que los sistemas de conocimiento indígena y local privilegian observaciones de cambios a pequeña escala (tanto geográfica como temporal), estos sistemas de conocimiento pueden pasar por alto cambios que ocurren a escala global o cambios con un impacto no visible sin los equipos adecuados (García-del-Amo, Mortyn & Reyes-García, 2020). 


Frente a las limitaciones de los diferentes sistemas de conocimiento para entender la complejidad del cambio climático, se han alzado distintas voces que argumentan que ningún sistema de conocimiento es capaz de abordar dicha complejidad por sí solo (Vogel & O’Brien, 2022) y que la diversidad de sistemas de conocimientos, valores, visiones, experiencias y creencias que caracterizan a la especie humana puede contribuir a dar respuestas complementarias a este desafío global (O’Brien, 2021; Orlove et al., 2022).


"En respuesta a este llamado, en este trabajo analizamos tres formas diferentes de experimentar el cambio ambiental desde una perspectiva local, aportando así a la documentación de la manera como diferentes sistemas de conocimiento y experiencias locales contribuyen al entendimiento del cambio climático y sus impactos. Los tres ejemplos analizados destacan cómo estos pueden ser experimentados localmente de formas muy distintas. La experiencia de las campesinas chilotas enfatiza las conexiones entre diferentes motores del cambio al explicar la sequía y sus impactos en la agricultura. 


El ejemplo de los tsimane’ (Ver Publicación) enfatiza cómo las causas subyacentes al cambio climático se explican no solo desde la experiencia vivida, sino también desde la propia cosmovisión. Finalmente, los ribeirinhos del curso medio del río Solimões (Ver Publicación) enfatizan los impactos del cambio climático en la salud, lo que contribuye a entender las prioridades locales. Aunque en ningún caso estos tres ejemplos pueden considerarse exhaustivos, en su conjunto ejemplifican la diversidad de formas locales de experimentar e interpretar el cambio climático y sus impactos."


En respuesta a este llamado, los autores de este trabajo analizan tres formas diferentes de experimentar el cambio ambiental desde una perspectiva local, aportando así a la documentación de la manera como diferentes sistemas de conocimiento y experiencias locales contribuyen al entendimiento del cambio climático y sus impactos. Para los fines de esta publicación solo publicaré el caso de la experiencia de las campesinas chilotas que enfatizan las conexiones entre diferentes motores del cambio al explicar la sequía y sus impactos en la agricultura. 


Tanto la metodología como los otros casos puede revisarlos en la publicación original para lo cual dejo el link a continuación.

http://revistas.academia.cl/index.php/rantros/article/view/2317/2396


Múltiples causas explican la sequía en el archipiélago de Chiloé, Chile


El archipiélago de Chiloé, en el sur de Chile, es reconocido mundialmente por su agricultura de pequeña escala (Koohafkan & Altieri, 2011). Desde tiempos prehispánicos, los pueblos Chono y Huilliche, habitantes de las casi 40 islas que componen el archipiélago, basaron su alimentación en la pesca, la recolección de productos del bosque y el mar, y la agricultura de pequeña escala (Cárdenas Álvarez & Villagrán Moraga, 2005; Ristaino & Pfister, 2016; Álvarez et al., 2019). En la actualidad, numerosas familias huilliche, así como familias no indígenas, continúan practicando la agricultura de pequeña escala aplicando conocimiento y técnicas locales. 


Este tipo de agricultura, que incluye el cultivo de papas, huertas, quintas de manzanas, praderas, aves de corral y ganado, es el pilar fundamental de la soberanía alimentaria de los habitantes de la isla. Chiloé es también reconocido como un centro secundario de origen de la papa (Solanum tuberosum), con más de 300 variedades nativas registradas (Solano, 2019). En 2011, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) designó al archipiélago de Chiloé como uno de los 62 “sistemas importantes del patrimonio agrícola mundial” (SIPAM), reconociendo así la importancia local y global de este agroecosistema. Sin embargo, diversos procesos de cambio globales y locales están afectando fuertemente la resiliencia de la agricultura en Chiloé y los medios de vida campesinos del archipiélago.


La agricultura chilota ha dependido históricamente de la lluvia. Charles Darwin, en su paso por Chiloé en 1835, describía el clima del archipiélago diciendo:


"En invierno el clima es detestable, y en verano es sólo un poco mejor. Creo que hay pocas partes del mundo, dentro de las regiones templadas, donde cae tanta lluvia. Los vientos son muy fuertes, y el cielo casi siempre nublado: tener una semana de buen tiempo es algo maravilloso"


Sin embargo, el lluvioso y nublado Chiloé pareciera ser cosa del pasado. En las entrevistas, los cambios atmosféricos relacionados directamente con el cambio climático y la sequía (p. ej., menores precipitaciones y mayores temperaturas) fueron las observaciones más frecuentemente mencionadas. Al consultar sobre cambios en el ambiente, la totalidad de las personas entrevistadas mencionaron que actualmente llovía menos, situación que impactaba directamente en sus medios de vida. Muchas otras personas entrevistadas mencionaron que las lluvias ahora duraban menos. “En la antigüedad podía llover semanas sin parar” fue un testimonio recurrente. 


Por otra parte, todos los participantes mencionaron que actualmente las sequías también eran más intensas y las temperaturas más elevadas que en el pasado, y que los ríos y las lagunas ahora estaban secos. En palabras de una de las participantes: “Los animales ya no tienen agua. Nosotras de niñas nos bañábamos en las lagunas, eso ahora es imposible”


Al consultarles sobre las causas de esos cambios, muchas personas mencionaron directamente el cambio climático. La condición de archipiélago de Chiloé hace que sea especialmente vulnerable a los efectos del cambio climático, por ejemplo, respecto del aumento en el nivel del mar (Veron et al., 2019). Sin embargo, la mención al cambio climático aparecía a menudo interrelacionada con procesos que ocurren a escala local. Por ejemplo, las personas entrevistadas relacionaron la escasez hídrica no solo con la falta de lluvias, sino también con la irrupción de nuevas actividades económicas en la zona, como pisciculturas, miticulturas, plantaciones forestales y la extracción de turberas (Sphagnum spp.). Así, más de la mitad de las participantes mencionaron que en la actualidad había más plantaciones de especies forestales exóticas (pinos y eucaliptos), fenómeno que relacionaron directamente con la reducción de la disponibilidad de agua en la isla. Una participante mencionaba que “Después que plantamos esos eucaliptos, se nos secó un arroyito que pasaba por ahí. Ahora los voy sacando de a poco, pero el agua no ha vuelto”. 





Es importante destacar que desde la década de 1980 comenzaron en Chiloé las plantaciones a pequeña escala de especies forestales exóticas incentivadas por una política estatal establecida durante la dictadura (Decreto 701). Sin embargo, desde la modificación en 1998 de este decreto que beneficia las plantaciones con pinos y eucaliptos, la superficie plantada con estas especies ha aumentado de manera exponencial, con casi 3.000 hectáreas plantadas entre 2003 y 2012 (Gerding et al., 2014). Algo similar fue observado por las personas entrevistadas con respecto a la disminución del bosque nativo y su relación con la sequía: “Claro que afecta [que se tale el bosque], porque los árboles mantienen la humedad del suelo”, mencionaba un entrevistado. 


Frêne et al. (2022) reportaron que, especialmente durante los meses más secos en verano, los bosques de Chiloé almacenaban hasta 60 % del agua que recibían. Sin embargo, la tala de bosque, ya sea para madera, leña o “limpieza” del bosque para la agricultura (como lo denominan los participantes), una actividad histórica y aún habitual en la isla (Quintanilla & Matute, 2005), afecta la capacidad del suelo para almacenar agua. 


Otro cambio mencionado por la mayoría de los participantes fue la extracción de turberas. En Chiloé, las turberas son ecosistemas esenciales tanto para la acumulación de carbono como para la regulación hídrica (Díaz et al., 2012; León & Oliván, 2014; Iturraspe & Urciuolo, 2021), pero su explotación está en aumento, lo cual afecta al régimen hídrico. Una señora  comentó: “Nuestra agua viene del cielo y de la tierra, de las lluvias, las napas y los pompones [turberas]”, y otra entrevistada dijo: “Antes los pompones no eran tema. Recién se empezó a hablar de eso cuando los empezaron a vender”.


Los autores de este estudio concluyen que dado que las evidencias presentadas por los habitantes locales no están necesariamente documentadas en la literatura científica, los ejemplos presentados en este estudio refuerzan la idea de que múltiples fuentes son necesarias para tener una comprensión holística del cambio climático. Independientemente de si han sido confirmados por la evidencia científica o no, los ejemplos analizados contribuyen a crear una imagen enriquecida de las conexiones entre diferentes motores de cambio, las causas subyacentes al cambio climático y los impactos locales de este fenómeno. Es más, las evidencias presentadas sugieren que su comprensión holística y la de sus impactos debe abordar tanto las causas subyacentes al problema como sus interacciones con otros  procesos históricos y sociales que intensifican sus efectos al agravar vulnerabilidades previas (Whyte, 2017; Bauer & Ellis, 2018). En otras palabras, los casos de estudio presentados aquí refuerzan la idea de que los impactos del cambio climático no pueden separarse del contexto ecológico, social, político, histórico y cultural en el que ocurren (Whyte, 2021).


 

Comunas Del Valle Del Itata Aplicarán Tecnología De Punta Para Confección De Proyectos APR



En la Comuna de Ránquil, se realizó una importante reunión de trabajo en la cual se planteó un principio de acuerdo y de Cooperación entre la Asociación de Territorios Solidarios de Suiza (ATS) y la Asociación de Municipalidades del Valle del Itata (AMVI), para dar inicio a proyectos APR (Agua Potable Rural).

En Dicho encuentro estuvieron la Subdere representada por Javiera Pacheco y Juan Carlos Sanhueza, el secretario Ejecutivo del Valle del Itata Germán Wallace y los integrantes de la Asociación de territorios solidarios de Suiza (ATS) Jaime Soto Acuña y Leandro Olivares Agüero junto a funcionarios municipales del Territorio (Coelemu y Ránquil).

En esta ocasión el Secretario Ejecutivo del Valle del Itata, indicó que "en esta oportunidad nos hemos convocado para ver la tecnología de un avión fotógrafo no tripulado que está bajo nuestra administración por el momento, cedido a través de la Asociación de Territorios Solidarios de Suiza,

El objetivo del trabajo que se desarrolla con la Asociación de Territorios Solidarios en el valle del Itata es contribuir a la reducción de riesgo de desastres con caracter de cataclismos y de origen medioambientales; en esta ocasión destaca la disponibilidad del avión fotógrafo que permite tomar registros de imagen de alta resolución que pueden ser usados en levantamientos topográficos, marcando curvas de nivel, distinguir líneas de distancia, con variables geo-decimas de alto nivel de precisión.

De acuerdo a estas posibilidades y con esta tecnología se abre una interesante oportunidad para poder trabajar los temas de diseños de proyectos APR a fin de solucionar problemas de abastecimiento de agua en los sectores rurales que se encuentran en difíciles condiciones de sequía y que son prioridad para los Municipios en estos momentos, debido a la escases de agua en los últimos años y que hace necesario aunar los esfuerzos para poder seguir trabajando estos aspectos.

Por ello que vemos en nueva tecnología una oportunidad para poder desarrollar lo antes posible diseños, de manera más barata y rápida y disminuir los tiempos de espera para dar la solución adecuada a las necesidades de riego.

Esta reunión nos juntó para conocer un trabajo previo que se hizo en Cancha los Botones de la Comuna de Ránquil donde se realizó un vuelo con el avión y al procesar las imágenes podemos comprobar la gran calidad y mediciones exactas de los relieves y distancias para determinar los puntos de curva de nivel.

De acuerdo a estos aspectos técnicos y analizando lo obtenido se llega a la conclusión que sí se puede realizar proyectos de APR usando esta tecnología. Entonces la propuesta de los Municipios y con fondos de la Asociación del Valle, es contratar un profesional para hacer pos-proceso derivado de las fotos del avión, y se pueda confeccionar rápidamente todo lo que se requiere como proyecto Subdere, para la obtención de recursos de diseño de APR a costos reducidos en más de un 70%.

Por su parte Jaime Soto de ATS indicó: que hace tres semanas se sobrevoló un Área donde el Municipio Junto a la Asociación de Municipalidades busca realizar proyectos de agua Potable Rural, para ello se cubrió una área de 100 hectáreas donde científicos que nos colaboran, aportan una fotografía digitalizada con curvas de nivel a cada metro del área completa con una resolución 5 cm el pixel, lo que es muy bueno ya que nos permite tomar decisiones rápidas acortando los tiempos que requiere un proyecto de esta envergadura.

El Agua, Un Bien Indispensable Este Jueves En Los Ángeles

La Corporación de Monumentos Históricos Nacionales de Los Ángeles, tiene el agrado de invitarlo a su tradicional tertulia del primer jueves de cada mes. En esta oportunidad el tema a tratar será: El AGUA, UN BIEN INDISPENSABLE. Liderarán esta conversación donde esperamos todo el público asistente tenga algo que aportar para enseñarnos la importancia de conservar este vital elemento los señores Héctor Anabalón Cuevas, Vicepresidente de esta Corporación y Diplomado en Ciencias Ambientales, miembro fundador del Consejo Ecológico y Osvaldo Cáceres González, arquitecto. Como siempre esta actividad se llevará a cabo el próximo Jueves, 7 de abril a las 19 hrs., en el auditorio de la Universidad Santo Tomás, en calle Lautaro 286. Aprovechamos la oportunidad para agradecer la gentileza de esta casa de estudios por su constante apoyo en nuestra labor. Esperamos contar con vuestra asistencia y con la de distinguidos asistentes relacionados con este elemento para desarrollar una dinámica que nos permita valorar y conocer ser más sobre el agua y su conservación. 

CORPORACION DE MONUMENTOS HISTORICOS NACIONALES DE LOS ANGELES 
Abril 2011 corp.monumentos.historicos.nac.la@gmail.com - 

Privatización De Las Empresas Sanitarias

La privatización del agua comenzó con los gobiernos de los presidentes Frei y Lagos pasando a ser propiedad mayoritariamente de enormes empresas extranjeras. El gobierno del Presidente Piñera está examinando TODOS los bienes públicos para determinar cuales de ellos se venderán.

Anunció que se completará la privatización de lo que resta de propiedad pública de las empresas sanitarias.

Propone privatizar el 45,28% de ESSBIO que todavía poseemos (Regiones Bio Bio y O’Higgins, 631.000 clientes), el 35% de Aguas Andina (Región Metropolitana, 6,2 millones de habitantes); el 46% de ESSAL (Región de los Lagos y de Los Ríos, 650.666 habitantes); y el 29% de ESVAL (Región de Valparaíso, 459.524 habitantes).

1.- Este pronunciamiento fue realizado 2 días antes de la navidad. En el período de vacaciones de estudiantes y de otros sectores de la población. Oportunidad que el país y la ciudadanía tienen otras preocupaciones.

2.- Esta expropiación no fue consultada con los propietarios, que son todas y todos los chilenos, esto es inadmisible.

3.- Las empresas sanitarias son de hecho un monopolio. El agua es esencial para la vida de los seres humanos.

4.— La presencia del estado en la propiedad y dirección de las empresas sanitarias es fundamental para una eficiente producción y para el interés de todos los chilenos.

5.— El gobierno está en conocimiento que los procedimientos y normas el estado para determinar las tarifas es inadecuado para los intereses de los consumidores. Las tarifas no están en relación con los costos. Por ejemplo, han disminuido los costos del capital (en el año 2009 cayó 20%) y aumentado la productividad de los servicios de las sanitarias. No obstante en lugar de disminuir las tarifas, éstas han subido.

6.— El tamaño del estado chileno es de los más pequeños del mundo. Al mismo tiempo Chile es uno de los países de mayor desigualdad e inequidad del mundo.

7.— A pesar de todo ello el Presidente Piñera adopta una decisión política centralista y autoritaria basado en el dogmatismo ideológico neoliberal que no tiene justificación alguna.

Estos procedimientos son los que desprestigian la función política.

8.— El gobierno espera obtener 1.600 millones de dólares por la venta total. Para promocionar la venta de las sanitarias ha presentado distintos pretextos. Así primero señaló que son recursos para la reconstrucción. Luego se ha dicho que es para financiar inversiones en CODELCO (se necesitan 15 mil millones de dólares), la ENAP, FFCC (EFE), El Metro (las nuevas líneas 3 y 6 tienen un costo estimado de 2.400 millones de dólares). Más tarde se expresó que será para colaborar con las PYMES, para contribuir en el financiamiento de la seguridad y de la educación… Es evidente que se han ido improvisado justificaciones que no revelan el trasfondo de esta privatización.

9.-- Esta decisión política presidencial contrasta con lo que está sucediendo en el mundo:

A.— El año 2010, 122 países en la Organización de las Naciones Unidas aprobaron que el uso del agua no es solo una necesidad, sino un derecho humano esencial.
B.— La decisión presidencial sucede mientras en diferentes partes del mundo, en que se había privatizado los servicios del agua potable, ellos han debido retornar a ser propiedad pública. Por ejemplo en Atlanta, EEUU, en Argentina, en Manila, en Canadá (Halifax), en Francia (Neufchateau, Castres, Shatelleraut y Cherburgo). En París al volver a propiedad municipal bajaron inmediatamente las tarifas de 4 a 2.9 euros el metro cúbico. En Brasil en el estado de Paraná. En Bolivia: en la Paz, Cochabamba (precio del agua había llegado a cuadriplicarse) y El Alto. En Ecuador: en Quito en el año 2007 el alcalde expresó que la suspensión de la privatización del agua es definitiva. En Uruguay se produjo un gran debate por el intento de privatizar el agua potable: esto se zanjó con la realización de un Plebiscito requerido por los Ciudadanos. Simultáneamente con la penúltima elección presidencial en el año 2005 la ciudadanía votó y decidió incluir una cláusula en la Constitución que impide la privatización del agua potable.

EXISTEN RECURSOS.

El monto de la destrucción producto del terremoto y maremoto de las propiedades y servicios públicos alcanza a 10.600 millones de dólares. Se pretende obtener por la venta de estas empresas públicas 1.600 millones de dólares.

1.- Los chilenos tenemos 12.987,5 millones de dólares colocados fundamentalmente en el extranjero en el llamado Fondo de Estabilización Económico y Social, FEES. Es decir ocho veces lo que obtendríamos por las sanitarias. El estado también tiene ahorrado en el exterior, 3.900 millones de dólares del Fondo de Reservas de Pensiones.

2.- Por otra parte por el alza del precio del cobre ingresarán desde CODELCO a las arcas fiscales una cantidad enorme de recursos. En los primeros nueve meses del año 2010 ya eran US 4.129 millones de dólares.

3.- Así mismo, la economía seguirá creciendo. Se incrementarán los ingresos por tributos.

LA VENTA DE LAS SANITARIAS ES UN PÉSIMO NEGOCIO PARA LOS CHILENOS.

Las cuatro empresas sanitarias que el Presidente Piñera desea vender proporcionan anualmente una utilidad al fisco de 150 millones de dólares. De modo que si no se privatiza en 11 años las ganancias serán mayores que lo que se obtendría por la venta total.

La utilización del agua que realizan las empresas sanitarias y las hidroeléctricas es gratuita, no se les cobra una regalía o royalty. En el negocio de las sanitarias está asegurado el retorno de 7 a 8% anual.

El Fondo de Estabilización Económico y Social, FEES, arriba mencionado, rindió en el año 2009 solamente 2,44% anual.

Las utilidades de las sanitarias facilitan, al Estado, otorgar subsidios para el pago de los servicios del agua potable a 600.000 familias en todo el país.

La participación de los chilenos en estas empresas es un muy buen negocio. No existe justificación alguna para su venta. Existen recursos. Es como si para arreglar el techo de la casa vendemos la casa.

RESULTADOS.

1.- CONCENTRACIÓN PROPIEDAD-INEQUIDAD

ENDESA controla el 80,4% del total nacional de derechos de aprovechamiento de agua de uso no consuntivo (agua se devuelve a su curso). En la Región del Bio Bío: ENDESA, ESSBIO Y GRUPO MATTE CONTROLAN 80% DERECHOS DE AGUA.

2.- COBERTURA URBANA DE AGUA POTABLE. En el año 1988 era 98%. En el año 1998 del 99,3%. En el año 2009 fué 98,8%.

+ COBERTURA DE ALCANTARILLADO URBANO 1988 era 80,8%. 1998 (año que se dicto la ley que permitió las privatizaciones) 91,6%. Año 2009 fue 95,6%.
+ EVOLUCIÓN DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS. Año 1989 era 8%. Año 2001 39,4%. Año 2009 era 83,3%.

No obstante, cuando las Empresas Sanitarias eran públicas, los planes para la construcción de las plantas de tratamiento de aguas servidas programaban su finalización con plazos menores a los que se han hecho en manos privadas. Por ejemplo, el Plan de la Empresa ESSBIO cuándo era pública preveía que estaría todo realizado en el año 2003.

3.- La privatización de las sanitarias ha producido TARIFAS muy elevadas. En el año 2007 el precio de los servicios sanitarios en Chile, era el más caro de Sudamérica. Las utilidades de ESSBIO en el año 2009 fueron el equivalente a 2.420 casas de 10 millones de pesos cada una. En el año 2009 se informaba que en los últimos 5 años las tarifas habían subido 57 %.

4.- DESPIDO de un tercio e los trabajadores en el caso de ESSBIO.

5.- DEFICIENTES SERVICIOS. Ejemplos:
*En el año 2007, en Chile, hubo 468.000 personas que hicieron reclamos por malos servicios.

En el año 2008 se informa que ESSBIO ocupa el penúltimo lugar en Chile considerando la CALIDAD DEL AGUA.

*LOS GRIFOS son de responsabilidad de las sanitarias. En Concepción los bomberos informan que los grifos no están en número ni con la calidad suficiente.

En un incendio de un Supermercado al lado de la oficina central de ESSBIO los grifos no funcionaron. En el año 2008 en un incendio en que murieron dos bomberos en Concepción, cerca del siniestro había dos grifos uno a cien metros y el otro a trescientos metros.

El año 2010 se quemaron la totalidad de los 704 locales de la Vega Monumental en Concepción. Según el comandante de bomberos, Marcelo Plaza, los grifos no funcionaron adecuadamente. Los locatarios afirmaron que no había agua. Hasta los “guanacos” de carabineros se hicieron presente para combatir el siniestro lanzando sus chorros de agua.

*Un kilómetro en San Pedro de La Paz sufrió hundimiento producto de la construcción mal hecha de un colector de aguas servidas de ESSBIO.

*Después del terremoto y maremoto se han producido retrasos en el suministro del agua, alcantarillado y planta de tratamiento de aguas servidas, los reclamos han provenido del gobierno central, alcaldes y de la población.

Por ejemplo, a 34 días del terremoto había 16.000 personas (de un total aproximado 25.000 habitantes) en la ciudad de Arauco sin agua potable.

En Localidades Rurales como Ñipas (Comuna de Ránquil) ESSBIO se ha desentendido de su responsabilidad en ofrecer calidad y continuidad del agua potable.

ASPECTOS LEGALES que pueden ser útiles para detener la privatización:

1.— Coincidimos con los abogados del Instituto Igualdad que consideran: el Presidente Piñera no puede decidir la venta eludiendo la decisión del parlamento.

2.— Examinaremos la posibilidad de:

A.) Solicitar un Pronunciamiento del Tribunal Constitucional.*
B.) Una Acusación Constitucional.*
C.) Llevar esto a los tribunales ordinarios de justicia.*
D.) Acudir a organismos internacionales.

Atenta y respetuosamente invitamos a Usted a:

*Sin discriminación ideológica ni política (es un problema que afecta a todas las personas), integrarse al Comité de Defensa del Agua e invitar a otras personas a protestar por esta venta inconsulta con los propietarios. También reuniendo firmas.

*Formar Comités en el barrio y la comuna correspondiente a su domicilio o a su lugar de trabajo. Si Usted lo solicita nuestro Movimiento puede contribuir a su constitución y entregar la información necesaria.

*En las boletas de pago del agua potable escribir: “Desapruebo la privatización del agua”.

*Los consumidores o usuarios debemos participar en la fijación de las tarifas con derecho a voto.

*Escribir a los medios de comunicación expresando el rechazo a esta privatización.

*Así mismo, al Presidente Sebastián Piñera: sebastianpinera@presidencia.cl o directamente al Palacio de la Moneda.

*A los senadores www.senado.cl en esta página web están todas las direcciones y teléfonos o al Senado Valparaíso.

*A las y los Intendente y Gobernadores.

*A los diputados www.camara.cl o a la Cámara de Diputados Valparaíso.**

Atenta y cordialmente:


Dr. Edgardo Condeza Vaccaro
Presidente
MOVIMIENTO POR LA CONSULTA Y LOS DERECHOS CIUDADANOS
edgardocondeza68@gmail.com



* Por lo demás la infracción de la Constitución y de la legislación de derecho público económico que pudiere producirse con motivo de la enajenación de “activos prescindibles del Estado” o en propiedad “bienes del Estado”, es eventual fuente de responsabilidad constitucional, de responsabilidad administrativa y de responsabilidad civil funcionaria respecto del patrimonio público comprometido de las autoridades gubernamentales o de la Administración que intervengan en las decisiones de enajenación.* PAL-IGUALDAD (Área Constitucional, Legislación y Justicia)

Correos Email de Parlamentarios

** SENADORES: frossi@senado.cl jorpis@senado.cl ccantero@senado.cl jagomez@senado.cl iallende@senado.cl bprokurica@senado.cl ematthei@senado.cl jpizarro@senado.cl iwalker@senado.cl lperez@senado.cl
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ESSBIO Mantiene A Los Habitantes De Ñipas En Una Angustiosa Situación Por El Agua Potable





Una situación insostenible están viviendo los vecinos de Ñipas al recibir en su casa agua potable de color café y barrosa y que se viene prolongando ya por mucho tiempo y, pese al reiterado llamado que se ha manifestado a los responsable del abastecimiento del agua potable se ha hecho caso omiso a la situación, sin dar una respuesta concreta a las familias o mediante los medios de comunicaron que existen en Ñipas de las razones que existen para que el agua sea de tan mala calidad.


Ésta Llega a las casas de habitantes de color rojizo y que si se utiliza en el lavado de ropa, ésta deteriora las prendas dejándolas inutilizable para siempre. En cuanto a su calidad para beberla se hace imposible su uso.

En años anteriores se producía el mismo problema lo que llevó a la población a manifestarse en una protesta por las calles del pueblo lo cual significó que ahí llegaran autoridades de Esbbio a conversar con la gente y tomar medidas como cambiar filtros en los estanque de almacenamiento, normalizándose la distribución con agua clara, limpia; pero con el tiempo se vuelve a repetir la misma situación, sin que la empresa entregue una versión clara y precisa de lo que ocurre hoy en Ñipas (Comuna de Ránquil).

Se incluye también en la problemática de los artefactos sanitarios, llaves de casas, piscinas caseras y otros elementos de relación con el agua se ven dañados por los contaminantes del agua que al parecer presentara una alta cantidad de minerales ignorándose si son dañinos para la población o que efectos colaterales puede producir su consumo. Debido a esto que se hace necesario y en forma urgente la intervención de la autoridad sanitaria en el análisis delagua Potable en Ñipas.


Concejo Municipal: Urgen Viviendas Y Suministro De Agua En Arauco

Muy preocupado se mostró hoy el Concejo Municipal de Arauco ante la lenta construcción de viviendas de emergencia en la comuna y la nula e irresponsable respuesta de Essbio para suministrar agua en la capital comunal.

En el encuentro realizado hoy en la mañana, los concejales manifestaron su abierta oposición a Essbio, ya que a 34 días desde el terremoto, Arauco aun no cuenta con agua potable, por ello solicitaron que la Superintendencia de Servicios Sanitarios se haga parte en el tema

De igual forma, acordaron enfocar los esfuerzos y las gestiones en acelerar la entrega de viviendas de emergencia, ante las inminentes lluvias que azotarán a la comuna.

Naciones Unidas Visitó Arauco

Con el objetivo de conocer las mayores problemáticas que afectan la comuna de Arauco y detectar en terreno las principales deficiencia, cuatro miembros representantes de las Naciones Unidas llegaron hasta la comuna a conversar con el Alcalde Mauricio Alarcón Guzmán, quien antes de que salieran a terreno les realizó una completa radiografía de la comuna tras el terremoto y tsunami.

Entre las principales deficiencias, la primera autoridad comunal mencionó el nulo suministro de agua, la mala conectividad al interior de la comuna y con el resto de la región, la disminución en la recepción de canastas alimenticias, la crisis de confianza y los problemas sicológicos que sufren los habitantes tras vivir la tragedia, estar en campamentos o haber perdido sus casas. Asimismo, comentó las condiciones en que trabajan los equipos de salud en terreno, la situación de los establecimientos educacionales, la existencia de campamentos y sus condiciones de vida actual y la nula respuesta frente a las políticas de vivienda definitiva. Además, Alarcón Guzmán se refirió a la situación que viven las personas del sector costero, la colaboración que se ha tenido durante todo el tiempo de parte de bomberos y los necesidad de estudios, realizados por expertos, para determinan qué va a pasar con ellos.

Tras la reunión los representantes de las Naciones Unidas se dirigieron a terreno a conocer la situación, pero dejaron patente que realizaran las gestiones para colaborar en lo todo lo que está a su alcance. Finalmente, el jefe comunal agradeció la presencia de este organismo.